周恩來與統(tǒng)一戰(zhàn)線：爭(zhēng)取國民黨地方實(shí)力派

　　背景導(dǎo)讀

　　土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　（1927年8月—1937年7月）

　　以蔣介石為首的國民黨新軍閥在帝國主義支持下，建立起一個(gè)代表地主階級(jí)和買辦資產(chǎn)階級(jí)利益的獨(dú)裁專制政權(quán)。中國共產(chǎn)黨繼續(xù)推進(jìn)徹底地反帝反封建的民主革命，領(lǐng)導(dǎo)了十年土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)。在土地革命時(shí)期，黨緊緊依靠農(nóng)民這個(gè)革命主要同盟軍，建立和鞏固工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，開辟了一條適合中國國情的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命新道路。當(dāng)日本侵略者發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，民族矛盾上升為社會(huì)主要矛盾之時(shí)，中國共產(chǎn)黨以民族大義為重，在瓦窯堡會(huì)議上提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治主張。西安事變，特別是全國抗戰(zhàn)的爆發(fā)，促進(jìn)了國共第二次合作的實(shí)現(xiàn)，掀起了全民族抗戰(zhàn)的新高潮。

　　瓦窯堡會(huì)議后，中共中央加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央政治局多次開會(huì)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作：1936年3月27日，政治局召開會(huì)議，討論統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，毛澤東在報(bào)告中分析了國民黨內(nèi)左右翼情況，決定采取區(qū)別對(duì)待的方針；5月5日，在紅軍東征山西連連勝利的情況下，中共中央發(fā)表回師通電，以進(jìn)一步爭(zhēng)取閻錫山和蔣介石，以“兄弟鬩于墻，外御其侮”的精神，停戰(zhàn)議和，一致抗日；5月28日，政治局召開會(huì)議，研究爭(zhēng)取張學(xué)良東北軍反蔣抗日的問題；7月30日，政治局召開常委會(huì)議，討論抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線與白區(qū)工作，確定整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和對(duì)東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作由毛澤東負(fù)責(zé)；8月10日，政治局召開擴(kuò)大會(huì)議，主要討論抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，毛澤東在報(bào)告中提出，黨和紅軍應(yīng)把抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線放在第一位，實(shí)現(xiàn)與蔣介石聯(lián)合，爭(zhēng)取中間階層，推動(dòng)全國抗日運(yùn)動(dòng)，并在統(tǒng)一戰(zhàn)線中保持黨的獨(dú)立性。中國共產(chǎn)黨大力推動(dòng)建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，在陜北積極開展了對(duì)東北軍、西北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作，很快形成了西北抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面。

　　日本侵略中國以后，嚴(yán)重的民族危機(jī)改變了中國社會(huì)的階級(jí)關(guān)系，也促使國民黨營壘內(nèi)部關(guān)系發(fā)生變化。在國民黨中，那些擁有地盤和軍隊(duì)、又與蔣介石中央軍存在矛盾的力量，稱為有實(shí)力的反對(duì)派或地方實(shí)力派。在全民族抗戰(zhàn)的形勢(shì)下，國民黨地方實(shí)力派大部分有團(tuán)結(jié)抗日的要求，又同蔣介石存在著尖銳的利害沖突。他們出于抗日和與蔣抗衡的需要，有聯(lián)合共產(chǎn)黨的需求和行動(dòng)。因此，黨在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線過程中，加強(qiáng)了對(duì)國民黨地方實(shí)力派的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　聯(lián)合張學(xué)良、楊虎城

　　紅軍到達(dá)陜北后，為解除國民黨軍隊(duì)對(duì)陜北根據(jù)地的威脅，對(duì)駐扎在西北地區(qū)的張學(xué)良、楊虎城及其領(lǐng)導(dǎo)的東北軍、西北軍開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，取得突破性進(jìn)展，到1936年上半年，紅軍和東北軍、第十七路軍之間，實(shí)際上停止了敵對(duì)行動(dòng)。

　　1928年張作霖被日本軍方炸死，張學(xué)良對(duì)日有殺父之仇。九一八事變時(shí)，東北軍奉命不抵抗而退入關(guān)內(nèi)，后奉蔣介石之命“剿共”，于1935年夏秋間與紅軍作戰(zhàn)，三戰(zhàn)三敗，損失兵力近3個(gè)師。蔣介石對(duì)其不僅不予補(bǔ)充，反而宣布撤銷被紅軍殲滅的第110師、109師的建制和番號(hào)，更促進(jìn)了張學(xué)良抗日救國思想的發(fā)展。據(jù)此，中共中央加緊了對(duì)東北軍的爭(zhēng)取與聯(lián)合工作：在瓦窯堡會(huì)議前后，毛澤東、周恩來等以書信傳遞等方式，同張學(xué)良建立了聯(lián)系；中央成立以周恩來為書記的東北軍工作委員會(huì)，開展對(duì)東北軍的工作；1936年1月25日，毛澤東、周恩來、彭德懷等20名紅軍將領(lǐng)聯(lián)名發(fā)表《紅軍為愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍將士書》，明確表示愿意與東北軍聯(lián)合起來，組成國防政府和抗日聯(lián)軍，共同抗日，提議雙方互派代表共同協(xié)商抗日的具體辦法。

　　二三月間，中共中央派聯(lián)絡(luò)局長李克農(nóng)等赴洛川與張學(xué)良及其軍長王以哲就聯(lián)合抗日的問題達(dá)成口頭協(xié)議。4月9日，應(yīng)張學(xué)良的要求，周恩來到膚施（即延安）同張學(xué)良秘密會(huì)談。

圖為膚施會(huì)晤地點(diǎn)

　　張學(xué)良提出要設(shè)法使蔣抗日。周恩來對(duì)張不能反蔣表示理解。雙方商定了互不侵犯、互相幫助、互派代表、經(jīng)濟(jì)通商等協(xié)議。通過會(huì)談，張學(xué)良對(duì)共產(chǎn)黨的抗日主張心悅誠服，特別是從周恩來等共產(chǎn)黨人身上看到了中國的希望，逐步堅(jiān)定了與紅軍聯(lián)合抗日的決心，并同陜北紅軍達(dá)成秘密協(xié)議合作抗日。黨中央派出劉鼎為中共駐東北軍代表，在西安進(jìn)行工作。著名愛國民主人士杜重遠(yuǎn)等，也受中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張影響，不斷致信張學(xué)良，勸說他聯(lián)合西北軍楊虎城、聯(lián)合中國共產(chǎn)黨。

　　6月20日，黨中央發(fā)出《關(guān)于東北軍工作的指導(dǎo)原則》指出：爭(zhēng)取東北軍走向抗日是我們的基本方針，黨在東北軍的工作目標(biāo)，不是瓦解東北軍、分裂東北軍，也不是把東北軍變成紅軍，而是要使東北軍變?yōu)榧t軍的友軍，使東北軍實(shí)行徹底抗日的綱領(lǐng)。爭(zhēng)取的方法，主要靠耐心說服與解釋的工作。強(qiáng)調(diào)對(duì)東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作，應(yīng)是“上層統(tǒng)一戰(zhàn)線與下層統(tǒng)一戰(zhàn)線同時(shí)并進(jìn)與互相配合”，上層統(tǒng)一戰(zhàn)線尤其具有重要意義。10月5日，毛澤東、周恩來給張學(xué)良寫信，提出共同簽訂抗日救國協(xié)定，為西北地區(qū)“三位一體”的大聯(lián)合創(chuàng)造基礎(chǔ)。

　　黨積極開展對(duì)楊虎城及其西北軍的爭(zhēng)取工作。楊虎城在大革命時(shí)期就曾與黨有過聯(lián)系，四一二反革命政變發(fā)生后，他仍與共產(chǎn)黨人保持聯(lián)系。1935年秋，中共中央北方局通過南漢宸向楊虎城轉(zhuǎn)達(dá)了黨的《八一宣言》和愿與西北軍聯(lián)合抗日的六條意見，楊虎城表示基本同意。同年12月，中央派原陜西省委負(fù)責(zé)人汪鋒帶去毛澤東給楊虎城的親筆信，向他闡明黨的聯(lián)合抗日、以西北大聯(lián)合推動(dòng)全國聯(lián)合抗戰(zhàn)的主張。楊虎城消除了疑慮，決心走聯(lián)共抗日的道路。經(jīng)過多次談判，1936年5月，雙方達(dá)成了四項(xiàng)協(xié)定：兩軍各守原防，互不侵犯；雙方互派代表，加強(qiáng)聯(lián)系；十七路軍設(shè)立必要的交通站，掩護(hù)紅軍運(yùn)輸和人員往來；雙方同時(shí)為聯(lián)合抗日做準(zhǔn)備工作。8月，黨中央派出張文彬?yàn)榧t軍代表駐西安。此后，黨同十七路軍建立了比較牢固的合作關(guān)系。

　　與此同時(shí)，黨中央還在張學(xué)良、楊虎城之間進(jìn)行工作，促使他們的團(tuán)結(jié)合作。為了鞏固?hào)|北軍、西北軍的聯(lián)合，1936年10月26日，毛澤東、朱德、張國燾、周恩來、彭德懷等46名紅軍將領(lǐng)聯(lián)合給蔣介石及國民革命軍西北各將領(lǐng)寫信，曉以民族大義，倡議停戰(zhàn)抗日。紅軍同東北軍、西北軍合作關(guān)系的確立，促使西北地區(qū)局部抗日局面形成。這是黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略在西北地區(qū)首先取得的一個(gè)勝利。

　　為了實(shí)現(xiàn)西北聯(lián)合抗日，黨還派出鄧發(fā)聯(lián)絡(luò)新疆督辦盛世才，初步溝通了與他的聯(lián)系。派出彭雪楓為特使聯(lián)絡(luò)國民黨甘肅省政府主席、東北軍五十一軍軍長于學(xué)忠，表示了立即停戰(zhàn)、聯(lián)合抗日救國的愿望。對(duì)寧夏馬鴻逵、馬鴻賓，陜北高桂滋、哥老會(huì)等都提出了共赴國難的呼吁。到1936年冬，西北抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步擴(kuò)大，推動(dòng)了全國范圍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。

　　爭(zhēng)取閻錫山等合作抗日

1937年8月，中國共產(chǎn)黨與閻錫山建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，成立了山西青年抗敵決死隊(duì)。圖為決死隊(duì)向山西五臺(tái)縣開進(jìn)。

　　1936年5月，黨分析了與閻錫山合作抗日的可能性與必要性，決定通過爭(zhēng)取閻錫山實(shí)現(xiàn)山西局部合作抗日的局面，進(jìn)而推動(dòng)華北乃至全國的合作抗日局面。毛澤東致信閻錫山，陳述紅軍的抗日誠意，表示愿意聯(lián)合一致，共同抗日。同時(shí)，通過多種關(guān)系和渠道敦促其早下決心。閻錫山雖未對(duì)聯(lián)共明確表態(tài)，但表示愿意抗日，并取消了一些對(duì)抗日救國的限制。7月，日軍進(jìn)犯綏東，威脅山西。閻錫山權(quán)衡利弊，確定了“聯(lián)共擁蔣”、“守土抗戰(zhàn)”的方針。中共中央相繼派出代表與閻錫山磋商聯(lián)合抗日事宜，并在太原設(shè)立秘密聯(lián)絡(luò)站。北方局選派了大批優(yōu)秀干部和一二·九學(xué)生運(yùn)動(dòng)的骨干到山西，推動(dòng)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的開展。8月下旬，受北方局派遣，剛出獄的薄一波接受閻錫山邀請(qǐng)，回山西做爭(zhēng)取閻錫山抗日的工作。10月，成立由薄一波任書記的中共山西工作委員會(huì)，接辦原山西犧牲救國同盟會(huì)（簡稱犧盟會(huì)），進(jìn)行公開合法的抗日救亡工作。 11月中旬，中共中央代表彭雪楓秘密到達(dá)太原，開始了同閻錫山的正式談判。雙方在共同抗日的大原則下達(dá)成協(xié)議，決定互設(shè)通信站，建立電臺(tái)聯(lián)系。至此，正式確立了與閻錫山的合作關(guān)系。

　　1936年6月2日，國民黨西南執(zhí)行部、西南政務(wù)委員會(huì)通電全國，吁請(qǐng)國民黨中央黨部、國民政府立即對(duì)日抗戰(zhàn)，并以抗日反蔣為名組成抗日救國西南聯(lián)軍。廣東軍閥陳濟(jì)棠和廣西軍閥李宗仁、白崇禧等通電，要求國民黨中央準(zhǔn)許出兵北上抗日，發(fā)動(dòng)了“兩廣事變”。隨即以“北上抗日”名義出兵湖南。中共中央積極支持這一事變，6月12日，毛澤東、朱德聯(lián)合署名發(fā)布《宣言》，表示“愿意同兩廣當(dāng)局締結(jié)抗日聯(lián)盟共同奮斗”。7月初，蔣介石策動(dòng)陳濟(jì)棠部將叛變，重新控制了廣東，并對(duì)廣西形成重兵包圍討伐之勢(shì)，李宗仁、白崇禧也準(zhǔn)備破釜沉舟，決一死戰(zhàn)。中共中央從有利于抗戰(zhàn)出發(fā)，向李宗仁提出同蔣介石和平解決的意見。在全國人民強(qiáng)烈要求團(tuán)結(jié)抗日的輿論壓力下，事件得以和平解決。李宗仁、白崇禧深感中共抗日的誠意，派出代表到陜北與中共訂立了《抗日救國協(xié)定草案》，確定了雙方的合作關(guān)系。1937年6月，雙方進(jìn)一步擬定了鞏固國內(nèi)和平、實(shí)現(xiàn)民主和抗戰(zhàn)的綱領(lǐng)草案7條。

　　此外，黨還同綏遠(yuǎn)省政府主席兼第三十五軍軍長傅作義聯(lián)系支持并推動(dòng)該部抗日，同四川的劉湘建立聯(lián)系并達(dá)成停戰(zhàn)抗日的協(xié)議，對(duì)四川劉文輝、云南的龍?jiān)频纫策M(jìn)行了聯(lián)系或爭(zhēng)取工作。到1936年12月以前，中國共產(chǎn)黨與晉、綏、察、冀、滇、桂、川、新、甘、陜等省的地方實(shí)力派初步建立了聯(lián)系，從而為形成廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)造了條件。