周恩來(lái)處理“躍進(jìn)號(hào)”沉船事件的啟示

周恩來(lái)處理問(wèn)題，善于抓大事和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握住事件發(fā)展過(guò)程中的"輕"與"重"的方面及相互關(guān)系。1963年處理"躍進(jìn)號(hào)"沉船事件，就生動(dòng)地體現(xiàn)了他的這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

　　1963年5月1日，中國(guó)開(kāi)往日本的萬(wàn)噸遠(yuǎn)洋貨輪"躍進(jìn)號(hào)"，在行駛途中突然在韓國(guó)濟(jì)州島西南海域沉沒(méi)。這艘貨輪是根據(jù)中日民間貿(mào)易備忘錄規(guī)定，為推動(dòng)中日貿(mào)易和增進(jìn)兩國(guó)人民友誼而滿載中國(guó)出口的貨物駛往日本的，然而第一次遠(yuǎn)洋就沉沒(méi)了，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)影響很大的事件。消息在第一時(shí)間報(bào)給了周恩來(lái)。面對(duì)這一突發(fā)事件，周恩來(lái)立即部署：命令中國(guó)人民解放軍海軍派軍艦以最快速度前往出事地點(diǎn)進(jìn)行營(yíng)救；命令相關(guān)部門迅速組建調(diào)查小組前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因；迅速采取一系列相應(yīng)的外交措施。

　�。ㄒ唬┳プ∈录�的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部署調(diào)查方案，并親自指揮調(diào)查。對(duì)于"躍進(jìn)號(hào)"沉沒(méi)這一重大事件，弄清出事原因是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)我方幸存船員報(bào)稱： "躍進(jìn)號(hào)"是被三發(fā)魚(yú)雷擊中沉沒(méi)的。周恩來(lái)?yè)?jù)此進(jìn)行分析："如魚(yú)雷發(fā)自潛艇，則此事必為美帝所為，因臺(tái)韓兩方均無(wú)潛艇；如發(fā)自快艇，則可能為美蔣合謀。"同時(shí)也不排除其他原因，比如，有沒(méi)有可能遭遇海上風(fēng)暴？有沒(méi)有可能由于我們經(jīng)驗(yàn)不足、準(zhǔn)備不充分、操作不當(dāng)？為慎重起見(jiàn)，周恩來(lái)指示有關(guān)部門： "待情況弄清后，再發(fā)表正式聲明。"赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查小組經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析研究，5月7日向周恩來(lái)提交了《關(guān)于調(diào)查"躍進(jìn)號(hào)"貨輪遇難事件的報(bào)告》。報(bào)告提出一個(gè)出人意料的觀點(diǎn)： "躍進(jìn)號(hào)"沉沒(méi)的原因，極大可能是觸礁。對(duì)這一關(guān)乎重大責(zé)任的重要判斷，周恩來(lái)認(rèn)為報(bào)告分析得有道理，但仍謹(jǐn)慎地認(rèn)為： "最后判明，須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行海中調(diào)查。"并決定親赴一線指揮調(diào)查。

　�。ǘ�）盯住領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法問(wèn)題，要求"主要領(lǐng)導(dǎo)干部不但要親臨第一線，還要善于抓住帶有關(guān)鍵性的問(wèn)題不放，一抓到底"。重大突發(fā)事件能否妥善解決，與領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法是否求真務(wù)實(shí)密切相關(guān)。1963年5月12日，周恩來(lái)飛抵調(diào)查"躍進(jìn)號(hào)"事件的"前線指揮所"上海。剛下飛機(jī)，前來(lái)迎接的地方和軍隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)切地說(shuō)："總理，您為什么非要親自來(lái)？！我們都準(zhǔn)備好了，只要您來(lái)個(gè)電話，我們就可以出航！"周恩來(lái)卻用一種非同尋常的語(yǔ)氣說(shuō)： "這樣大的事，我能不來(lái)？"出了機(jī)場(chǎng)，周恩來(lái)立即主持召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)。當(dāng)海軍方面的負(fù)責(zé)人匯報(bào)到出海艦隊(duì)編隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部組成情況時(shí)，周恩來(lái)突然問(wèn):"怎么都是艦隊(duì)的副司令、副政委出海？艦隊(duì)司令、政治委員呢？"得到的回答是"一把手"沒(méi)有被列入。周恩來(lái)再次用非同尋常的語(yǔ)氣強(qiáng)調(diào)說(shuō)： "‘躍進(jìn)號(hào)’沉沒(méi)事件，已成了國(guó)際事件了。對(duì)于這樣的大事，我當(dāng)總理的要抓；你們這些當(dāng)司令員、當(dāng)政治委員的，也要親臨第一線，不能只交給第二把手、第三把手！"他當(dāng)即作出規(guī)定："對(duì)于重大問(wèn)題"，"主要領(lǐng)導(dǎo)干部不但要親臨第一線，還要善于抓住帶有關(guān)鍵性的問(wèn)題不放，一抓到底！"

　�。ㄈ�）把握住調(diào)查活動(dòng)中的每一個(gè)重要細(xì)節(jié)，一一過(guò)問(wèn)和督查。調(diào)查"躍進(jìn)號(hào)"沉沒(méi)的原因，深海潛水探測(cè)取樣是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。周恩來(lái)非常關(guān)心潛水員的安全問(wèn)題。他親自到加壓試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查潛水員的準(zhǔn)備情況。周恩來(lái)不斷地問(wèn)潛水員："感覺(jué)怎么樣？""能適應(yīng)嗎？"當(dāng)?shù)玫綕撍畣T肯定的回答時(shí)，周恩來(lái)才放心。離開(kāi)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，他問(wèn)隨行的幾位負(fù)責(zé)人："‘躍進(jìn)號(hào)’裝了那么多玉米，船沉以后，船艙已破，潛水員的安全怎么辦？"幾位負(fù)責(zé)人沒(méi)想到總理會(huì)想得這么細(xì)，慚愧地承認(rèn)"沒(méi)有考慮到"。周恩來(lái)第三次用非同尋常的語(yǔ)氣說(shuō)："這么大的事，你們?cè)趺茨懿豢紤]呢？"周恩來(lái)連續(xù)用"這么大的事"來(lái)強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)問(wèn)題，這種考慮問(wèn)題的細(xì)密和對(duì)待工作的高度責(zé)任心，給現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人很大的教育和啟示。更讓大家感動(dòng)的是，為確保出海工作萬(wàn)無(wú)一失，周恩來(lái)第二天還親自前往吳淞口，登上艦艇一一檢查出海艦只的準(zhǔn)備情況。

　�。ㄋ模┢饰鼋�(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后得出的真實(shí)結(jié)論，告誡有關(guān)部門："去掉官架子，建立新風(fēng)氣。"經(jīng)過(guò)幾天周密的現(xiàn)場(chǎng)潛水調(diào)查，"躍進(jìn)號(hào)"沉沒(méi)的原因終于被確認(rèn)為"因觸礁而沉沒(méi)"。這一結(jié)論，也印證了周恩來(lái)發(fā)現(xiàn)的深層問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)官僚主義嚴(yán)重。他在給毛澤東的信中說(shuō)："‘躍進(jìn)號(hào)’遇難事件，取得教訓(xùn)極大，首先暴露了交通部門的嚴(yán)重官僚主義，次之海軍系統(tǒng)也有一定責(zé)任。"就在"躍進(jìn)號(hào)"沉沒(méi)事件發(fā)生前后，交通部門還連續(xù)發(fā)生了多起事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，交通部擬召開(kāi)一次電話會(huì)議，動(dòng)員全系統(tǒng)"狠抓安全生產(chǎn)"。他們提交的《電話會(huì)議計(jì)劃》說(shuō)："會(huì)議內(nèi)容，主要是號(hào)召直屬企事業(yè)及地方交通系統(tǒng)，立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決接受‘躍進(jìn)號(hào)’的沉痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。"周恩來(lái)看后，以很重的語(yǔ)氣批示道："什么叫作‘行動(dòng)起來(lái)’？太抽象了。應(yīng)該要求交通部直屬企業(yè)事業(yè)單位和地方交通系統(tǒng)，首先是電話會(huì)議所提到的各單位，將報(bào)告中要點(diǎn)、事故及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和緊急措施，向各單位全體職工進(jìn)行傳達(dá)，動(dòng)員他們討論，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，保證實(shí)施。一句話，就是有領(lǐng)導(dǎo)地走群眾路線。首長(zhǎng)帶頭，大家動(dòng)手，同心協(xié)力，保證安全。去掉官架子，建立新風(fēng)氣。"電話會(huì)議開(kāi)過(guò)后，周恩來(lái)又聽(tīng)取了交通系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，并再次強(qiáng)調(diào)了"細(xì)節(jié)"的重要性："領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)官僚主義等問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)放在政治、思想、工作作風(fēng)方面，不要在小事、細(xì)節(jié)上滑過(guò)去。""躍進(jìn)號(hào)"事件這個(gè)"帶有關(guān)鍵性的問(wèn)題"處理完了，但周恩來(lái)并沒(méi)有讓事情就這么過(guò)去。隨后，他又在中共中央和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部會(huì)議上，著重講了"反對(duì)官僚主義"的問(wèn)題，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部："我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去。"

　　在評(píng)論周恩來(lái)時(shí)，常有人簡(jiǎn)單地將他歸入"舉輕若重"一類。其實(shí)這只看到了問(wèn)題的一面。在抓住大事和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的前提下，他有時(shí)"舉輕若重"，有時(shí)則"舉重若輕"。無(wú)論"舉重若輕"還是"舉輕若重"，都是一個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范中對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)側(cè)面。在周恩來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范中，可以經(jīng)�？吹竭@兩個(gè)側(cè)面的有機(jī)結(jié)合和交互作用，特別是充分體現(xiàn)在他善于抓住和妥善解決帶有關(guān)鍵性的問(wèn)題之中。（本文作者雷侃為中共中央文獻(xiàn)研究室研究員）

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