周恩來(lái)在第二次國(guó)共合作過程中的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐

　　周恩來(lái)是直接參加促成第二次國(guó)共合作、建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的中共重要領(lǐng)導(dǎo)人，他關(guān)于第二次國(guó)共合作方面的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐和精辟論述，組成和豐富了毛澤東思想的統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)理論體系。新四軍是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期馳騁華中敵后大江南北、與華北八路軍齊名的中共抗日武裝。本文側(cè)重于從新四軍的幾個(gè)主要?dú)v史關(guān)節(jié)，對(duì)周恩來(lái)在第二次國(guó)共合作過程中的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐作一考察，緬懷其在這一歷史階段的豐功偉績(jī)。

　　提議由葉挺出長(zhǎng)新四軍，解決了第二次國(guó)共合作初期的一個(gè)難題

　　西安事變后，從1937年2月到7月，國(guó)共兩黨在西安、杭州、廬山、南京等地就兩黨關(guān)系、陜北紅軍的改編、陜甘寧邊區(qū)的地位、西路軍和南方紅軍游擊隊(duì)等問題先后進(jìn)行了6次談判。周恩來(lái)作為中共方面的首席代表參加了上述各次國(guó)共談判。

　　在談判中，國(guó)民黨方面力圖將共產(chǎn)黨、紅軍和陜甘寧邊區(qū)置于國(guó)民黨控制之下，不許共產(chǎn)黨有獨(dú)立性，不許人民革命力量發(fā)展。對(duì)中共長(zhǎng)征時(shí)留在南方的紅軍游擊隊(duì)，蔣介石的態(tài)度是能不承認(rèn)的盡量不予承認(rèn)，能消滅者則盡量消滅之。在1937年2月國(guó)民黨五屆五中全會(huì)上，國(guó)民黨在同意國(guó)共合作的同時(shí)，通過了《關(guān)于根絕赤禍之決議案》，會(huì)后即調(diào)集重兵對(duì)南方各地紅軍進(jìn)行大規(guī)模的秘密“清剿”，企圖搶在國(guó)共談判前拔除中共在南方各省的戰(zhàn)略支點(diǎn)。這次秘密“清剿”使南方不少地區(qū)的紅軍游擊隊(duì)遭到極其嚴(yán)重的摧殘。直到1937年6月中旬，國(guó)共雙方關(guān)于軍事問題的談判，還仍然局限于長(zhǎng)征后到達(dá)陜甘寧邊區(qū)的主力紅軍改編問題，蔣介石頑固地拒絕承認(rèn)中共在南方的武裝力量，堅(jiān)持要對(duì)南方紅軍游擊隊(duì)“實(shí)行編遣”。1937年6月18日，周恩來(lái)在廬山牯嶺同蔣介石談判未獲結(jié)果，返回延安。6月23日，美國(guó)學(xué)者T．A．彼森在延安采訪周恩來(lái)，周恩來(lái)在回答其提出的關(guān)于國(guó)共談判問題時(shí)介紹說(shuō)：“到目前為止，我們已經(jīng)舉行了5次談判……至于軍事問題，我們?nèi)栽谀戏揭恍┯螕魠^(qū)活動(dòng)的部隊(duì)，成了一個(gè)特殊問題。南京企圖把他們繳械、瓦解掉，這我們不能同意。但主要的軍事問題大致談定了�！雹僦芏鱽�(lái)后來(lái)回顧說(shuō)：“談判的內(nèi)容是要他們承認(rèn)我們的軍隊(duì)，承認(rèn)我們的邊區(qū)，承認(rèn)各黨派的合法地位，組織各黨派的聯(lián)盟，就是統(tǒng)一戰(zhàn)線。”②

　　七七事變后，日軍大舉南侵，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，形勢(shì)發(fā)生突變。國(guó)民政府在全國(guó)范圍內(nèi)抽調(diào)百萬(wàn)大軍分赴華北和淞滬抗敵，其對(duì)南方紅軍游擊隊(duì)?wèi)?zhàn)場(chǎng)上的“清剿”陸續(xù)停止。此后國(guó)民黨南方各省政府和駐軍改而采取威脅利誘、封官許愿、散布謠言、利用叛徒等方法誘騙紅軍“下山改編、投降國(guó)軍”。7月 16日，國(guó)民黨第一五七師在福建漳浦縣城體育場(chǎng)圍繳被騙進(jìn)城集中的800多名閩粵邊紅軍游擊隊(duì)槍支�！罢钠质录�”的發(fā)生，引起了中共中央和毛澤東的極大警惕。

　　7月17日，周恩來(lái)、博古、林伯渠在廬山同蔣介石再開談判。次日，周恩來(lái)將所擬關(guān)于談判的12條意見請(qǐng)宋美齡轉(zhuǎn)交蔣介石，其中包括有國(guó)共雙方派人分赴鄂豫皖、閩浙贛、閩粵贛、湘鄂贛等地聯(lián)絡(luò)與傳達(dá)國(guó)共合作方針，對(duì)南方紅軍游擊隊(duì)實(shí)行改編等內(nèi)容。由于蔣介石固執(zhí)己見，談判又陷入僵局。中共中央采取“蔣不讓步，則不再與談”的方針，周恩來(lái)于7月28日返抵延安。

　　8月9日，周恩來(lái)、朱德、葉劍英應(yīng)蔣介石密邀飛抵南京共商國(guó)防大計(jì)。在南京，周恩來(lái)再次與何應(yīng)欽談判南方紅軍游擊隊(duì)改編問題，在談判中，國(guó)民黨堅(jiān)持由他們派人改編和領(lǐng)導(dǎo)中共在南方的紅軍游擊隊(duì)，遭到周恩來(lái)斷然拒絕。最后何應(yīng)欽答應(yīng)中共可先派人到南方各游擊區(qū)傳達(dá)中共中央的指示和協(xié)助紅軍游擊隊(duì)改編。

　　接著，周恩來(lái)到上海。在新雅飯店，周恩來(lái)邂逅從澳門抵滬請(qǐng)纓抗戰(zhàn)的北伐名將葉挺。自南昌起義后在香港分手至今，兩人已暌違十載。此次不期而遇，分外高興。葉挺廣州起義后因受到共產(chǎn)國(guó)際不公正的待遇，憤而脫黨，但始終心系故土，報(bào)國(guó)之心不減。由于日軍侵華步步緊逼，周恩來(lái)深知關(guān)于南方紅軍游擊隊(duì)的談判不宜久拖不決，當(dāng)務(wù)之急是如何盡快找到雙方都能接受的條件，迅速使在南方各地的紅軍散部合法地集合成一支中共領(lǐng)導(dǎo)的主力部隊(duì)。擅長(zhǎng)處理談判棘手問題的周恩來(lái)考慮到葉挺或許是國(guó)民黨方面能夠接受的解決南方紅軍游擊隊(duì)改編問題的合適人選，就懇切地同葉挺商量，提出由他來(lái)“編游擊隊(duì)”的設(shè)想。葉挺回來(lái)本意就是為了抗日救國(guó)，何況又是領(lǐng)導(dǎo)中共的武裝，因此，對(duì)周恩來(lái)的建議欣然答應(yīng)。他向周恩來(lái)提出，改編后的部隊(duì)沿用北伐軍第四軍的番號(hào)，稱新四軍，意在繼承、光大北伐時(shí)期老四軍的光榮傳統(tǒng)。此后，葉挺便開始通過國(guó)民黨高層領(lǐng)導(dǎo)中的一些朋友積極運(yùn)動(dòng)以促成此事。

　　淞滬抗戰(zhàn)的爆發(fā)，大大地推進(jìn)了第二次國(guó)共合作和南方紅軍游擊隊(duì)改編新四軍的進(jìn)程。9月28日，國(guó)民政府軍委會(huì)任命葉挺為新四軍軍長(zhǎng)。11月初，葉挺赴延安同毛澤東會(huì)談，表示“愿在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”。③中共中央決定由長(zhǎng)征時(shí)留在南方領(lǐng)導(dǎo)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的項(xiàng)英擔(dān)任東南分局書記、中共中央軍委新四軍分委會(huì)書記并兼新四軍副軍長(zhǎng)。12月25日，新四軍軍部在漢口成立。1938年1月6日，軍部由漢口遷南昌。在葉挺努力下，國(guó)民政府軍委會(huì)軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽很快核定新四軍編制、薪餉及干部配備諸問題，批準(zhǔn)新四軍編為4個(gè)游擊支隊(duì)，分別委任陳毅、張鼎丞、張?jiān)埔荨⒏呔赐�為游擊支�?duì)司令。1938年4月5日，新四軍軍部進(jìn)駐皖南歙縣巖寺。在軍部統(tǒng)一指揮下，所屬4個(gè)支隊(duì)迅速沿長(zhǎng)江南北向東挺進(jìn)，揭開了新四軍在華中敵后抗日的序幕。

　　在南方紅軍游擊隊(duì)的改編問題上與國(guó)民黨的艱難談判中，周恩來(lái)提出了由葉挺出任新四軍軍長(zhǎng)，解決了第二次國(guó)共合作初期兩黨談判久而未決的一個(gè)歷史難題。新四軍番號(hào)的宣布和葉挺出任新四軍軍長(zhǎng)，使中共分散在南方8省14個(gè)地區(qū)的紅軍游擊隊(duì)能夠合理、合法地迅速匯集成軍，為爾后東進(jìn)抗日、發(fā)展壯大、打開華中局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　貫徹落實(shí)關(guān)于新四軍的戰(zhàn)略方針，妥善調(diào)處葉挺、項(xiàng)英的矛盾，促進(jìn)軍部領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)

　　在1937年12月9日至14日召開的中共中央政治局會(huì)議上，決定由周恩來(lái)、項(xiàng)英、博古、董必武組成長(zhǎng)江局，領(lǐng)導(dǎo)南方各省黨和新四軍的工作；由王明、周恩來(lái)、博古、葉劍英組成中共中央代表團(tuán)，到武漢繼續(xù)同國(guó)民黨談判，協(xié)商國(guó)共兩黨合作事宜，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　中共中央代表團(tuán)于12月18日抵武漢。由于該代表團(tuán)和長(zhǎng)江局的領(lǐng)導(dǎo)成員大致相同，因此在12月23日召開的聯(lián)席會(huì)議上決定上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并，對(duì)外為中共代表團(tuán)，對(duì)內(nèi)為長(zhǎng)江局。暫以王明為書記，周恩來(lái)為副書記。會(huì)議根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，決定南方各地區(qū)的紅軍游擊隊(duì)?wèi)?yīng)迅速集中，全部開往抗日前線。周恩來(lái)在武漢分別與新四軍軍長(zhǎng)葉挺及傅秋濤、高敬亭等紅軍游擊隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)談，傳達(dá)中共中央關(guān)于開展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)展抗日武裝力量的指示，部署新四軍組織工作及部隊(duì)集中東進(jìn)事宜。

　　新四軍組成后，對(duì)中共東南分局書記、副軍長(zhǎng)項(xiàng)英而言，如何做到按中央要求打破關(guān)門主義傾向，尊重葉挺、團(tuán)結(jié)葉挺，就顯得尤為重要。但是，從新四軍集中開始，在部隊(duì)發(fā)展方向的問題上，葉、項(xiàng)兩人就產(chǎn)生了矛盾。葉挺認(rèn)為部隊(duì)?wèi)?yīng)由巖寺經(jīng)涇縣出南陵，然后東進(jìn)向蘇皖邊及蘇南茅山地區(qū)從事游擊，項(xiàng)英則企圖向南發(fā)展，他在1938年6月23日給陳毅的信中認(rèn)為，“在皖南要建立一個(gè)根據(jù)地，這在戰(zhàn)略上非常重要。將來(lái)在戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)變化時(shí)，我們即可依靠這一支點(diǎn)向皖南各縣發(fā)展。以及利用機(jī)會(huì)爭(zhēng)取天目山脈和仙霞山脈，故部隊(duì)不宜全部出動(dòng)。④項(xiàng)英還要求黨中央取消葉挺的對(duì)外聯(lián)絡(luò)資格，實(shí)際上是想由他個(gè)人包攬新四軍的一切事務(wù)。

　　在新四軍發(fā)展方向問題上，項(xiàng)英的觀點(diǎn)顯然與中共中央1938年2月15日、5月4日、5月14日、5月22日、6月2日歷次指示的戰(zhàn)略方針背道而馳。毛澤東已經(jīng)敏感到葉挺、項(xiàng)英之間存在的矛盾。在5月4日給項(xiàng)英的指示中，除了對(duì)新四軍東進(jìn)北上的方略作出布置，鼓勵(lì)項(xiàng)英盡快率部東進(jìn)北上開展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和建立根據(jù)地外，在最后特地叮囑他“請(qǐng)始終保持與葉同志的良好關(guān)系”，⑤實(shí)際上是提醒項(xiàng)英要尊重葉挺，把他當(dāng)“同志”，不能視作外人而處處猜忌、防范。

　　但是，項(xiàng)英自恃中共政治局委員的資格，壓根兒就不把葉挺放在眼里，大權(quán)獨(dú)攬，獨(dú)斷專行。葉挺深感自己像是兩個(gè)輪子中間的一顆砂子，左右為難。他婉轉(zhuǎn)地向長(zhǎng)江局提出要求在新四軍組織一個(gè)委員會(huì)，“以便共同商議處理一切軍政問題”⑥。中共中央接受了長(zhǎng)江局的提議，于１９３８年６月９日復(fù)電批準(zhǔn)破例成立新四軍委員會(huì)，“項(xiàng)為主，葉為副之”，意在從組織上保證葉挺參與新四軍重大軍政問題的決策。⑦然而該委員會(huì)成立后形同虛設(shè)，葉挺的處境仍無(wú)多少改變。

　　葉挺滿腔熱血出長(zhǎng)新四軍，是為了馳騁疆場(chǎng)，御侮報(bào)國(guó)。項(xiàng)英的態(tài)度使葉挺難以一展抱負(fù)。葉挺遂萌生去意。１９３８年８月下旬，葉挺致電周恩來(lái)等人，表示要辭去軍長(zhǎng)職務(wù)。８月２８日，周恩來(lái)等復(fù)電挽留說(shuō)：“項(xiàng)英同志已赴延安，我們不日也往延開會(huì)。關(guān)于新四軍工作，請(qǐng)兄實(shí)際負(fù)責(zé)”，“當(dāng)前戰(zhàn)役正到緊急關(guān)頭，兄必須到前方督戰(zhàn)，萬(wàn)萬(wàn)勿誤。我們深知兄在工作中感覺有困難，請(qǐng)明告。我們正幫助你克服這一困難。延安會(huì)畢，我們擬來(lái)一人幫助整理四軍工作。”⑧

　　然葉挺去志益堅(jiān)。１０月中旬，他去上饒當(dāng)面向第三戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官顧祝同請(qǐng)假。１０月２１日，他又致電蔣介石正式提出辭職。蔣介石批示：“電復(fù)慰勉，并詢病況，如無(wú)大恙，望即來(lái)渝一敘�！雹�

　　葉挺辭職后徑赴香港。項(xiàng)英認(rèn)為此事已無(wú)法挽救，建議周恩來(lái)直接與蔣介石“解決繼任人”，表示了一種對(duì)葉挺辭職不以為然的態(tài)度。１１月２日，周恩來(lái)復(fù)電項(xiàng)英，否定項(xiàng)英另?yè)Q軍長(zhǎng)的意見，認(rèn)為“為統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼續(xù)發(fā)展，希夷回部工作是有利的”。⑩

　　蔣介石則企圖借此大做文章。他對(duì)中共明確表示，因?yàn)槿~挺已離開新四軍，新四軍問題須重新解決，要另外派人去擔(dān)任軍長(zhǎng)，并就此事向周恩來(lái)頻頻施加壓力。

　　中共中央獲悉蔣介石的意圖后，對(duì)此事引起高度重視，迅速致電周恩來(lái)，堅(jiān)決反對(duì)另派軍長(zhǎng)，要周恩來(lái)約葉挺到重慶面談，“徹底解決其新四軍的工作問題”。周恩來(lái)敏銳地看出葉項(xiàng)矛盾的癥結(jié)所在。1939年1月8日，他在給中共中央書記處的電報(bào)中說(shuō)：“蔣介石屢稱，連葉挺都不能與你們合作，將無(wú)人與你們合作。電文又說(shuō)，蔣介石對(duì)新四軍可能采取兩種辦法：一是另派更難相處的軍長(zhǎng)；二是改新四軍為游擊隊(duì)，減少軍款2萬(wàn)，這樣對(duì)我更不利。周恩來(lái)同時(shí)向黨中央提出了解決此難題的原則意見和具體建議：“葉回四軍，我的解決原則，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)必須確定，工作關(guān)系必須改善，新四軍委員會(huì)可以葉正項(xiàng)副，項(xiàng)實(shí)際上為政委�！�11

　　周恩來(lái)的建議為黨中央全盤接受。1月10日，中央書記處電復(fù)周恩來(lái)：“新四軍問題以爭(zhēng)取葉挺回四軍工作為原則，共產(chǎn)黨對(duì)新四軍的政治領(lǐng)導(dǎo)不能改變，但應(yīng)尊重葉之地位與職權(quán)。”復(fù)電同意周恩來(lái)提出的新四軍委員會(huì)“葉正項(xiàng)副”的提議，并指示：“同時(shí)在新四軍干部中進(jìn)行教育，以確定對(duì)葉之正確關(guān)系。因葉挺工作問題之解決，影響新四軍前途及全國(guó)同情者對(duì)我之態(tài)度，關(guān)系頗大�！保保仓芏鱽�(lái)接電后，一方面向蔣介石極力交涉，表示中共堅(jiān)決不同意更換軍長(zhǎng)，另一方面電請(qǐng)葉挺赴渝面談以消除隔閡。

　　葉挺辭職的原委，本系受項(xiàng)英排擠所致，其對(duì)中共并無(wú)芥蒂，對(duì)周恩來(lái)則始終尊敬如一。在重慶，周恩來(lái)、葉劍英與之開誠(chéng)布公，促膝談心，動(dòng)之以情，曉之以理，說(shuō)服了葉挺。葉挺深為感動(dòng)，向蔣介石收回辭職要求。

　　延安對(duì)周恩來(lái)的斡旋非常滿意，認(rèn)為周有皖南一行之必要。一是陪葉挺回去，實(shí)踐“擬來(lái)一人幫助整理四軍工作”的承諾，以當(dāng)面解決矛盾，確立有關(guān)制度；二是正確傳達(dá)中央六屆六中全會(huì)精神，敦促項(xiàng)英落實(shí)新四軍東進(jìn)北上，發(fā)展華中的戰(zhàn)略方針。

　　1939年2月23日，周恩來(lái)偕同葉挺抵皖南涇縣云嶺新四軍軍部視察工作。在云嶺，周恩來(lái)專門向軍部領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了黨中央關(guān)于尊重并確定葉挺在新四軍的地位和工作的指示，指出了項(xiàng)英在處理與葉挺關(guān)系中的錯(cuò)誤，使項(xiàng)英與葉挺的矛盾暫時(shí)有所緩解。周恩來(lái)在聽取項(xiàng)英、陳毅和周子昆的匯報(bào)后，特地在新四軍活動(dòng)分子會(huì)議和干部大會(huì)上作了《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》和《目前形勢(shì)和新四軍的任務(wù)》的報(bào)告，正確地論述統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、特點(diǎn)、形式、原則、方法及發(fā)展前途，對(duì)新四軍提出了“向北發(fā)展，向東作戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)在陣地”的方針和著名的新四軍發(fā)展方向的3個(gè)原則，即：“哪個(gè)地方空虛，我們就向哪個(gè)地方發(fā)展；哪個(gè)地方危險(xiǎn)，我們就到哪個(gè)地方去創(chuàng)造新的活動(dòng)地區(qū)；哪個(gè)地方只有日軍偽軍，友黨友軍沒有去活動(dòng)，我們就向哪里發(fā)展。這樣可以減少摩擦，利于抗戰(zhàn)�！彼�深刻地指出，在江南條件很好，戰(zhàn)略地位又非常重要，盡管敵人嚴(yán)密封鎖，只要我們能夠深入廣大群眾，善于進(jìn)行游擊戰(zhàn)，創(chuàng)造大江南北根據(jù)地是完全可能的。他號(hào)召新四軍指戰(zhàn)員“堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)造大江南北的根據(jù)地”，“絕不后退，絕不逃避。”13周恩來(lái)對(duì)六屆六中全會(huì)精神的正確傳達(dá)和對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確理解，周恩來(lái)關(guān)于新四軍發(fā)展方針和原則的精辟見解和謀略，使與會(huì)的陳毅、粟裕、譚震林、鄧子恢、羅炳輝等新四軍將領(lǐng)耳目一新。會(huì)后，他們按照周恩來(lái)傳達(dá)的中共中央的指示精神，積極率部東進(jìn)北上，大膽開展蘇南、蘇北和皖東敵后抗戰(zhàn)，使部隊(duì)得到了迅速的發(fā)展壯大。而新四軍軍部則因項(xiàng)英堅(jiān)持孤懸皖南不肯北移，最后在皖南事變中吃了大虧。

　　新四軍成立以后，在軍部主要領(lǐng)導(dǎo)人葉挺和項(xiàng)英之間產(chǎn)生矛盾時(shí)，周恩來(lái)敏銳地看出矛盾的癥結(jié)所在，并作妥善調(diào)處。他站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，正確理解和維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，與軍部領(lǐng)導(dǎo)共同商定新四軍向敵后發(fā)展的方針和原則，是在新形勢(shì)下對(duì)人民軍隊(duì)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則的補(bǔ)充和發(fā)展，是對(duì)中共中央六屆六中全會(huì)關(guān)于正確堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和發(fā)展華中精神的創(chuàng)造性的闡發(fā)，也是對(duì)新四軍建軍理論和毛澤東軍事思想的重要貢獻(xiàn)。

　　在皖南事變前后殫思竭慮，與國(guó)民黨反動(dòng)派進(jìn)行面對(duì)面的斗爭(zhēng)，配合中共中央打退第二次反共高潮

　�。保梗矗澳辏保霸拢保谷眨�在蔣介石指使下，國(guó)民政府軍委會(huì)正、副參謀總長(zhǎng)何應(yīng)欽、白崇禧向八路軍總司令朱德、副總司令彭德懷、新四軍軍長(zhǎng)葉挺發(fā)出一個(gè)電報(bào)，強(qiáng)令八路軍及新四軍之有關(guān)各部于電報(bào)到達(dá)后一個(gè)月內(nèi)全部開到黃河以北。這就是充滿殺機(jī)的《皓電》，也是國(guó)民黨頑固派策動(dòng)第二次反共高潮的起點(diǎn)。《皓電》發(fā)出后，蔣介石調(diào)集數(shù)十萬(wàn)大軍包圍大江南北的新四軍。華中上空戰(zhàn)云密布，戰(zhàn)火一觸即發(fā)。

　　面對(duì)國(guó)民黨一心發(fā)動(dòng)新的反共高潮的嚴(yán)重形勢(shì)，１１月１日，周恩來(lái)建議中共以朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英名義公開通電答復(fù)何應(yīng)欽、白崇禧《皓電》，要求解決懸案，在充分保障的前提下可同意先將江南新四軍北移，爭(zhēng)取延緩一至兩個(gè)月的時(shí)間。中共中央對(duì)此建議極為重視，立即開會(huì)進(jìn)行研究。１１月２日，毛澤東電告周恩來(lái)：“今日會(huì)議討論你１日來(lái)電，仍主表面和緩，實(shí)際抵抗，宣言決定暫時(shí)不發(fā)，只發(fā)一簡(jiǎn)要的對(duì)內(nèi)指示及答復(fù)何、白《皓電》�！�14 １１月 ６日，毛澤東又致電周恩來(lái)，說(shuō)明復(fù)何、白電稿已擬就，并將要點(diǎn)告周，要周提出意見，“以便修改于日內(nèi)拍發(fā)”。１５

　　11月9日，中共以朱、彭、葉、項(xiàng)名義發(fā)出《佳電》，作為對(duì)何、白《皓電》的答復(fù)。《佳電》駁斥了《皓電》的荒謬“命令”，但為顧全大局，同意將皖南新四軍移至長(zhǎng)江以北，以盡量維護(hù)國(guó)共合作共同抗日的局面。與此同時(shí)，毛澤東指示在重慶的周恩來(lái)向國(guó)民黨當(dāng)局及有關(guān)各方疾聲呼吁，痛切陳詞，說(shuō)明剿共則亡黨亡國(guó)，有百害而無(wú)一利。

　　周恩來(lái)根據(jù)毛澤東的指示，在重慶四處奔走，遍訪重要的民主人士、中間人士和國(guó)民黨人士，向他們闡明中共團(tuán)結(jié)抗日的嚴(yán)正立場(chǎng)，呼吁他們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗日，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和投降。另一方面，周恩來(lái)多次致電葉挺、項(xiàng)英，要他們率領(lǐng)新四軍軍部和皖南部隊(duì)從速轉(zhuǎn)移，以免陷入顧祝同的包圍。

　　國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)第二次反共高潮決心已定。12月8日，它再以何應(yīng)欽、白崇禧名義發(fā)出《齊電》，重申《皓電》無(wú)理要求，同時(shí)在皖南調(diào)兵遣將，設(shè)置羅網(wǎng)和陷阱，企圖在新四軍北移途中圍殲之。蔣介石在完成圍剿皖南新四軍的軍事部署后，于12月25日約見周恩來(lái)，以敘舊為由施放煙幕，大灌迷魂湯。周恩來(lái)對(duì)此引起高度警覺，立即將談話情況電告毛澤東和中共中央書記處，指出這次談話“系嚇壓之余，又加上哄之一著了”，認(rèn)為蔣介石的信誓旦旦是“靠不住”的，“其局部的‘剿共’仍在加緊布置中”。16果然，不出周恩來(lái)所料，在這次談話后僅僅10來(lái)天，震驚中外的皖南事變就發(fā)生了。

　　1941年1月 7日至14日，新四軍軍部和皖南部隊(duì)9000余人在奉命北移途中，遭到國(guó)民黨軍隊(duì)7個(gè)師、8萬(wàn)余兵力的圍殲。新四軍將士因寡不敵眾，彈盡糧絕，除1000多人突圍外，大部被俘和犧牲。接著蔣介石親自出馬，宣布撤銷新四軍番號(hào)，將第二次反共高潮推至頂點(diǎn)。

　　國(guó)民黨頑固派的反共罪行，激起了中國(guó)共產(chǎn)黨和廣大人民群眾的義憤。周恩來(lái)在聞?dòng)嵉漠?dāng)天就連夜驅(qū)車找到國(guó)民黨談判代表張沖提出強(qiáng)烈抗議，并在電話中怒斥何應(yīng)欽：一你們的行為，使親者痛，仇者快，你們做了日寇想做面做不到的事。你何應(yīng)欽是中華民族的千古罪人！”并寫信給蔣介石，要他命令國(guó)民黨部隊(duì)撤退讓路。1月 17日晚，國(guó)民黨新聞檢查所無(wú)理扣發(fā)《新華日?qǐng)?bào)》刊登蔣介石取消新四軍的反動(dòng)命令。周恩來(lái)堅(jiān)決抵制，并親筆題詞：“為江南死國(guó)難者志哀”，“千古奇冤，江南一葉，同室操戈，相煎何急！”刊于《新華日?qǐng)?bào)》1月 18日補(bǔ)印在被扣稿件的空白版面上。1月19日，經(jīng)周恩來(lái)審定，由南方局軍事組撰寫的題為《新四軍皖南部隊(duì)?wèi)K被圍殲真相》的重要文章，通過各種渠道和方式傳播出去，向國(guó)內(nèi)外披露皖南事變的真相。周恩來(lái)還指示南方局秘密散發(fā)中共中央軍委命令重建新四軍軍部的文件，在國(guó)統(tǒng)區(qū)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。他還多次向國(guó)民黨當(dāng)局嚴(yán)正交涉，要求無(wú)條件釋放新四軍被捕將士，解散上饒集中營(yíng)。

　　為了向國(guó)際輿論界揭露皖南事變真相，周恩來(lái)在重慶也做了大量的工作。他通過德國(guó)朋友王安娜女士把皖南事變真相轉(zhuǎn)告英國(guó)駐華大使卡爾，卡爾將周恩來(lái)請(qǐng)到家中了解事變?cè)斍橐赞D(zhuǎn)報(bào)本國(guó)政府。周恩來(lái)通過美國(guó)朋友卡爾遜和斯特朗女士在美國(guó)公布皖南事變有關(guān)材料。英、美政府明確表示反對(duì)中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)，美國(guó)政府還宣布暫停財(cái)政援助，使國(guó)民黨在國(guó)際上陷入空前孤立的境地。蔣介石迫于國(guó)內(nèi)外輿論壓力，只得在第二屆國(guó)民參政會(huì)上表示“決不忍再見所謂‘剿共’的軍事，更不忍以后再聞?dòng)写朔N‘剿共’之不詳名詞”１７

　　在協(xié)助黨中央制訂如何打退第二次反共高潮的決策過程中，周恩來(lái)憑借自己對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的正確判斷和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確理解，向黨中央提供了極其有價(jià)值的意見。當(dāng)新四軍皖南部隊(duì)遭到國(guó)民黨軍隊(duì)包圍并攻擊時(shí)，黨內(nèi)曾有部分同志認(rèn)為新的四一二政變到來(lái)了，要準(zhǔn)備國(guó)共兩黨的決裂。當(dāng)皖南部隊(duì)突圍無(wú)望，即將全軍覆滅時(shí)，中共中央于1月14日發(fā)出指示，“決定在政治上軍事上迅即準(zhǔn)備作全面大反攻，救援新四軍，粉碎反共高潮”。181月19日，周恩來(lái)、董必武、葉劍英在重慶給毛澤東發(fā)去一份長(zhǎng)電，認(rèn)為蔣介石是“抗戰(zhàn)下的剿共，我是抗戰(zhàn)下的反攻”１９，在此之前，劉少奇在蘇北也向中央坦陳在軍事上“暫時(shí)不實(shí)行反攻為妥”的建議。劉少奇、周恩來(lái)等人的建議，為中共中央和毛澤東修正原來(lái)的計(jì)劃，統(tǒng)一全黨全軍的思想，最終制定“軍事上取守勢(shì)，政治上全面反攻”的決策和打退第二次反共高潮提供了正確的意見。周恩來(lái)在皖南事變前后的杰出活動(dòng)和思辨，反映出他對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的正確把握和對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確理解。在第二次國(guó)共合作和中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)面臨最嚴(yán)重危機(jī)的時(shí)候，周恩來(lái)起到了獨(dú)特的別人不可替代的歷史作用。

　　親赴宣化店揭露內(nèi)戰(zhàn)真相，使新四軍第五師和中原部隊(duì)贏得了寶貴的突圍時(shí)間

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)進(jìn)入了兩種命運(yùn)、兩種前途的決戰(zhàn)時(shí)期。蔣介石蓄謀發(fā)動(dòng)新的內(nèi)戰(zhàn)，新四軍成為他在華中發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的主要障礙。中原解放區(qū)地處全國(guó)腹地，跨越鄂豫皖湘贛5省邊界廣闊地區(qū)，因其戰(zhàn)略地位重要，是蔣介石發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的主要矛頭所向。

　　1946年1月，國(guó)共雙方簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。當(dāng)時(shí)新四軍第五師師長(zhǎng)李先念率部撤離桐柏山區(qū)，在行進(jìn)到湖北大梧縣宣化店為中心的地區(qū)時(shí)，因停戰(zhàn)令發(fā)布而停止待命，而國(guó)民黨當(dāng)局違反停戰(zhàn)協(xié)定，先后調(diào)集11個(gè)正規(guī)軍26個(gè)師30萬(wàn)大軍將第五師和中原軍區(qū)部隊(duì)重重包圍。中共中央和中央軍委，深刻地指出中原內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)必將成為全面內(nèi)戰(zhàn)的起點(diǎn)，并對(duì)中原部隊(duì)主動(dòng)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的方向、時(shí)機(jī)、終點(diǎn)等作出英明的決策。3月22日，周恩來(lái)致電董必武等，告知中央決定第五師應(yīng)爭(zhēng)取全部合法轉(zhuǎn)移，如交涉不成而遭大規(guī)模襲擊，只有突圍。

　　5月1日晚，周恩來(lái)獲悉國(guó)民黨當(dāng)局密令圍攻李先念部的消息后，同國(guó)民黨代表徐永昌會(huì)談，并致電美方代表馬歇爾，嚴(yán)正指出：據(jù)極可靠情報(bào)，國(guó)民黨當(dāng)局已秘密下令“圍殲”中原軍區(qū)部隊(duì)，周恩來(lái)警告說(shuō)：“中原軍區(qū)新四軍八路軍計(jì)有6萬(wàn)人之眾，如國(guó)民黨反動(dòng)派敢于進(jìn)攻，破壞停戰(zhàn)協(xié)定，以致全國(guó)糜爛，其全部責(zé)任當(dāng)由國(guó)民黨負(fù)之�！保玻巴瑫r(shí)表示為制止進(jìn)攻，澄清真相，愿與徐永昌及美方代表同往第五師地區(qū)視察。5月3日，周恩來(lái)等一行由重慶飛抵南京入住梅園新村。周恩來(lái)一下飛機(jī)立即發(fā)表講話，希望“首先協(xié)議停止中原內(nèi)戰(zhàn)，以免牽動(dòng)全局，發(fā)展成為全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)”。當(dāng)晚又在梅園新村舉行首次中外記者招待會(huì)，再次駁斥國(guó)民黨當(dāng)局散布的“中原無(wú)戰(zhàn)事”的謊言。5月2日，蔣介石由西安飛抵武漢，當(dāng)即召見程潛、郭懺等人，密令程潛、劉峙向中原解放軍進(jìn)攻，計(jì)劃在5月5日至5月9日期間“一舉殊滅中原共軍”。這一情報(bào)很快即為周恩來(lái)獲悉，5月4日，周恩來(lái)與美方代表馬歇爾會(huì)談，向其通報(bào)政府軍將于5月5日至9日之間進(jìn)攻中原解放區(qū)的消息，希望馬歇爾從中斡旋，3方面派代表到湖北協(xié)商解決第五師轉(zhuǎn)移問題。馬歇爾表示他可派北平軍調(diào)部執(zhí)行組美方代表白魯?shù)掠杀逼街憋w漢口。當(dāng)晚馬歇爾又向周恩來(lái)轉(zhuǎn)告，徐永昌同意去中原調(diào)處。

　　根據(jù)事先約好的計(jì)劃，周恩來(lái)于5月5日同徐永昌從南京飛抵漢口，與從北平到漢口的白魯?shù)聲?huì)談。周恩來(lái)提議3方代表到中共部隊(duì)指揮部巡視后再回到漢口制訂解決辦法。次日，周恩來(lái)、白魯?shù)潞托煊啦�的代表、武漢行營(yíng)副參謀長(zhǎng)王天鳴等一行乘汽車離武漢，途中因洪水暴發(fā)受阻，于5月8日中午12時(shí)許抵達(dá)宣化店。下午2時(shí)，在宣化店“湖北會(huì)館”舉行軍事調(diào)停會(huì)議。李先念歷數(shù)國(guó)民黨軍破壞停戰(zhàn)協(xié)議的種種事實(shí)，周恩來(lái)在會(huì)上也嚴(yán)肅指出：中原戰(zhàn)爭(zhēng)如果爆發(fā)，必將宣告和談結(jié)束，成為全面內(nèi)戰(zhàn)的起點(diǎn)。在晚上舉行的文藝晚會(huì)上，白魯?shù)卤硎荆�他�?lái)此是執(zhí)行協(xié)議方案的，決不干涉中國(guó)內(nèi)政。王天鳴也表示：“政府方面絕對(duì)沒有圍殲中原軍區(qū)的意圖，武漢行營(yíng)方面也未奉到任何命令�！痹诎佐�?shù)�、王天鳴講話后，周恩來(lái)再次呼吁制止中原內(nèi)戰(zhàn)。他說(shuō)，萬(wàn)一不幸此間發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，很可能爆發(fā)全面性內(nèi)戰(zhàn)，故應(yīng)首先使這種局面安定下來(lái)。方才聽到政府代表的報(bào)告，表示政府并無(wú)進(jìn)攻中原之意，并保證今后不致再發(fā)生沖突，此為吾人所歡迎者。我此次是初次來(lái)中原地區(qū)，希望下次來(lái)時(shí)不再是調(diào)停沖突，而是歡送各位同志安全轉(zhuǎn)移到整編的地方去。21

　　在宣化店，周恩來(lái)聽取了中原部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人鄭位三、李先念等人的匯報(bào)，向他們傳達(dá)了中共中央關(guān)于中原解放區(qū)主力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的決定，深入分析敵我態(tài)勢(shì)，詳細(xì)研究突圍方案及給養(yǎng)、傷病員轉(zhuǎn)移安置等問題。周恩來(lái)還帶去了一批現(xiàn)金以補(bǔ)充軍餉。

　　5月9日上午，周恩來(lái)一行離開宣化店返漢。10日，周恩來(lái)、徐永昌和白魯?shù)略跐h口楊森花園簽訂了制止中原內(nèi)戰(zhàn)的7條《漢口協(xié)議》。

　　由于軍事停戰(zhàn)3人小組共方代表周恩來(lái)親自到宣化店，隨行還大張旗鼓地帶了兩個(gè)軍事調(diào)停執(zhí)行小組和新聞?dòng)浾叩裙?0余人，此行引起了各新聞媒體的極大關(guān)注。在此前后，新華社、《新華日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》和其它進(jìn)步報(bào)刊，也紛紛揭露國(guó)民黨軍陰謀進(jìn)攻中原軍區(qū)和新四軍第五師的事實(shí)。在周恩來(lái)敦促軍事停戰(zhàn)3小組的干預(yù)下，迫使蔣介石不得不密令延緩發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。在國(guó)民黨反動(dòng)派妄圖圍攻新四軍第五師及中原部隊(duì)，挑起全面內(nèi)戰(zhàn)的危急關(guān)頭，周恩來(lái)巧妙地使國(guó)民黨代表以及偽裝中立的美方代表和他一起赴宣化店，揭露國(guó)民黨企圖掩蓋挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的事實(shí)真相，為新四軍李先念部和中原軍區(qū)籌集給養(yǎng)、安置老弱、部署突圍爭(zhēng)取到了１個(gè)多月的寶貴時(shí)間。

　　６月２６日，蔣介石悍然撕毀停戰(zhàn)協(xié)議和政協(xié)決議，發(fā)動(dòng)對(duì)中原解放區(qū)的大舉圍攻，從此開始了對(duì)解放區(qū)的全面進(jìn)攻。中原部隊(duì)按中共中央既定方針和計(jì)劃，分路舉行中原突圍戰(zhàn)役。

　　綜上所述，在國(guó)共兩黨實(shí)行第二次合作但又充滿斗爭(zhēng)的復(fù)雜形勢(shì)下，周恩來(lái)以其超越常人的睿智，堅(jiān)定的原則性、靈活的斗爭(zhēng)策略和藝術(shù)，對(duì)新四軍的組建、成長(zhǎng)、發(fā)展和壯大，作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。周恩來(lái)在新四軍的幾個(gè)主要?dú)v史關(guān)頭成功的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐，充分檢驗(yàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在第二次國(guó)共合作過程中形成的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的正確和偉大。

　�。ㄗ髡邌挝唬褐泄采虾Ｊ形�黨史研究室）

　　注 釋：

　�、伲裕�Ａ．彼森：《訪問周恩來(lái)》，載《文獻(xiàn)與研究》１９８６年第１期。

　�、凇吨芏鱽�(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》，第８２頁(yè)。

　�、�、④、⑤、⑥、⑦、11、 12《新四軍文獻(xiàn)》（１），第 ５７頁(yè)、第 ２３５頁(yè)、第１１１頁(yè)、第 ９４頁(yè)、第 ９５頁(yè)、第 １０６頁(yè)、第 １０７頁(yè)。

　�、唷ⅱ狻吨芏鱽�(lái)傳》１８９８—１９４９，第４４３頁(yè)、第４４４頁(yè)。

　　⑨臺(tái)灣《中華民國(guó)重要史料初編》第 ５編（二），第 ４９１頁(yè)。

　　13《周恩來(lái)選集》上卷，第１０５頁(yè)。

　　14、 18《新四軍文獻(xiàn)》（2），第27頁(yè)、第133頁(yè)。

　　19《周恩來(lái)和統(tǒng)一戰(zhàn)線》第230頁(yè)。

　　15、 16《皖南事變（資料選輯）》第 80頁(yè)、第 122頁(yè)。

　　17《皖南事變資料選》第431頁(yè)。

　　20、 21《中原突圍紀(jì)事》第53頁(yè)、第57頁(yè)。

　　《周恩來(lái)百周年紀(jì)念論文集》