細(xì)節(jié)決定存亡 周恩來鮮為人知的秘戰(zhàn)藝術(shù)【13】

　　體制轉(zhuǎn)軌

　　新中國成立初期，共產(chǎn)黨的城市政策是全盤接管。舊政權(quán)的公務(wù)人員包括警察都接下來，維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)那些危險(xiǎn)的國民黨軍警憲特，登記備案。

　　共產(chǎn)黨的情報(bào)保衛(wèi)組織，也從黨的方式轉(zhuǎn)為政權(quán)方式。中央社會(huì)部解散，分設(shè)公安部和情報(bào)總署。

　　這樣，中國很快就建立起符合現(xiàn)代政治慣例的密戰(zhàn)體制，保證利器不失手。

　　體制改變，方針明確。1950年全國情報(bào)工作會(huì)議總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)，提出三條原則：不搞手槍暗殺、金錢收買、美色誘惑。

　　繼承發(fā)揚(yáng)做干凈活兒的傳統(tǒng)，又提前預(yù)防國家恐怖主義。中國在世界大國中，第一個(gè)提出反對(duì)恐怖主義的原則，新中國的情報(bào)工作一開步就走上正軌。

　　反恐斗爭

　　新政權(quán)剛剛建立，又遇到大范圍破壞活動(dòng)。戰(zhàn)后殘留的散兵、土匪，不甘心失敗的國民黨特務(wù)，紛紛起事，大有呼應(yīng)朝鮮戰(zhàn)爭之勢(shì)。各地社會(huì)秩序不穩(wěn)，老百姓出現(xiàn)恐慌情緒。

　　北京，外國特務(wù)企圖炮打天安門；上海，國民黨特務(wù)企圖刺殺陳毅；廣州，國民黨特務(wù)企圖刺殺葉劍英。

　　樹欲靜而風(fēng)不止。毛澤東決定，在全國開展大規(guī)模鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，很快穩(wěn)定了全國局勢(shì)。

　　國民黨發(fā)動(dòng)暗戰(zhàn)，臺(tái)灣特務(wù)大搞爆炸破壞。利用港粵通行自由，偷運(yùn)炸彈潛入大陸，最多的一天有12起！

　　公安系統(tǒng)大力開展反爆破斗爭，成功做到：炸彈不進(jìn)廣州，不過韶關(guān)。

　　反恐怖斗爭，從20世紀(jì)50年代持續(xù)到20世紀(jì)60年代。解放前，是共產(chǎn)黨搞武工隊(duì)破壞敵人；解放后，是敵人搞陰謀破壞。面對(duì)新敵情，新中國的公安部門學(xué)會(huì)了新的戰(zhàn)法，積累了反恐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　綜合治理

　　明暗易位也有規(guī)律，敵特在暗處，潛藏的位置多為社會(huì)管理的死角。社會(huì)管理，那是共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)特長，抗戰(zhàn)時(shí)期，延安市公安局就大搞綜合治理，實(shí)行了社會(huì)的高度組織化。

　　國家公安部制定《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》，城市基層普遍建立居民委員會(huì)，誰家來了個(gè)客人警察都知道，國民黨特務(wù)無處藏身。

　　密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，使共產(chǎn)黨獨(dú)創(chuàng)了許多管理經(jīng)驗(yàn)。

　　“司法調(diào)解”創(chuàng)自陜甘寧邊區(qū)，推廣到各地，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，減少了司法成本，得到國際司法界的重視。

　　人性化管理，獲得了改造俘虜?shù)慕?jīng)驗(yàn)。新中國成立后成功地改造了大批日本戰(zhàn)犯和國民黨戰(zhàn)犯，包括前清皇帝溥儀�！肮�安部改造了一個(gè)皇帝，調(diào)查部爭取了一個(gè)總統(tǒng)�！蓖饨�、統(tǒng)戰(zhàn)、情報(bào)，各系統(tǒng)密切配合，將觸角伸向境外，安全地接回李宗仁。

　　走出國門

　　新中國成立后，情報(bào)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國外�？谷諔�(zhàn)爭期間打下的基礎(chǔ)，國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)交的朋友，幫助新中國保證了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的安全。

　　公安保衛(wèi)工作效率很高，保衛(wèi)與情報(bào)配合，國內(nèi)與國外協(xié)作。毛澤東訪蘇、周恩來出席萬隆會(huì)議、劉少奇訪問東南亞，都粉碎了國民黨特務(wù)的暗害陰謀。

　　20世紀(jì)50年代，新中國剛剛成立的時(shí)候，中國多個(gè)行業(yè)，在國際上都處于比較落后的地位。全面落后，唯有軍事處于第一方陣。反侵略的抗日戰(zhàn)爭、規(guī)模最大的國內(nèi)解放戰(zhàn)爭、對(duì)抗超級(jí)大軍出境作戰(zhàn)的朝鮮戰(zhàn)爭，輝煌的戰(zhàn)績證明了中國軍隊(duì)的實(shí)力。

　　軍事優(yōu)勝的原因何在？統(tǒng)帥毛澤東題詞：“知己知彼，百戰(zhàn)百勝�！薄爸�己”是領(lǐng)軍，“知彼”是搞情報(bào)，這說明：秘密戰(zhàn)是公開戰(zhàn)的重要輔助方式，密戰(zhàn)藝術(shù)也是中華文化的“武林秘籍”！

　　世界進(jìn)入全球化時(shí)代，各種競爭格外激烈，傳統(tǒng)學(xué)術(shù)已經(jīng)不足以概括斗爭的深度和廣度，于是，人們?cè)谏虡I(yè)、軍事、政治斗爭之上，提出了文化競爭的概念，美國稱之為“巧實(shí)力”。

　　其實(shí)，富于文化傳統(tǒng)的中國，最擅長“巧實(shí)力”�！秾O子兵法》是全世界最早的軍事理論著作，其《用間》篇是最早的間諜專業(yè)論文。從1927年到1976年的近50年間，周恩來始終是黨和政府中負(fù)責(zé)情報(bào)保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)人，為中國密戰(zhàn)積累了寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，確立了優(yōu)良的文化基因。

　　創(chuàng)新時(shí)代，最高級(jí)的創(chuàng)新是“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”、“規(guī)則創(chuàng)新”。周恩來的密戰(zhàn)藝術(shù)，提供了創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

　　一、兩手并用——清醒的輔助斗爭方式。

　　確定系統(tǒng)地位，全局工作的輔助部分，防止神秘化、獨(dú)立化傾向；確立忠誠于黨和人民的政治原則，符合現(xiàn)代政治制度，防止專斷胡來。

　　二、廣交朋友——干凈的信息收集方式。

　　信息公開化，方式合法化，身份社會(huì)化，占領(lǐng)道德高地，進(jìn)入現(xiàn)代公關(guān)，營造和諧社會(huì)。

　　三、調(diào)查研究——科學(xué)的情報(bào)分析方式。

　　從書報(bào)研究、社會(huì)調(diào)查，發(fā)展到專業(yè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究。多種渠道，多方信息，互相印證，克服誤判。

　　四、搶占先機(jī)——巧妙的決策運(yùn)用方式。

　　日常工作為應(yīng)急處理準(zhǔn)備預(yù)案，情報(bào)運(yùn)用為戰(zhàn)略變動(dòng)準(zhǔn)備方案，確保贏得戰(zhàn)略先機(jī)。

　　21世紀(jì)的競爭，既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力的較量，更有文化特色的較量。周恩來的密戰(zhàn)藝術(shù)，正是中國隱蔽戰(zhàn)線的文化優(yōu)勢(shì)。

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