揭秘：1958年周恩來為什么提出辭去總理一職？【4】

中央書記處不同于舊的中央秘書處的另一點(diǎn)，是書記處直接參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，新的中央書記處下設(shè)20多個(gè)具體辦事機(jī)構(gòu)——中共中央書記處各個(gè)辦公室，從中央書記處常務(wù)書記彭真到候補(bǔ)書記胡喬木，書記處成員基本都兼任具體辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以后李先念、李富春補(bǔ)選為書記處書記，又為他們具體增設(shè)了辦公室。這樣一來，國(guó)務(wù)院的一切工作，凡事都要請(qǐng)示書記處才能辦理，而書記處也不再是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，而是黨務(wù)、政府、軍事、民政、文化、財(cái)經(jīng)等一系列領(lǐng)域中之于中央的名副其實(shí)的“總參謀部”，特別是1957年之后，書記處幾乎取代政治局，成為毛澤東直接指揮之下的統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)。

1958年，毛澤東在組織上給予書記處更大的權(quán)力，4月間，中共中央成立5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，即財(cái)經(jīng)、政法、外事、科學(xué)、文教，分別任命陳云、彭真、王稼祥、聶榮臻、陸定一為組長(zhǎng)，小組具體工作歸口中央書記處管理。這5個(gè)位高權(quán)重的小組從組長(zhǎng)到一般組員的名單都是毛澤東責(zé)成鄧小平擬就，稍后，毛澤東除了提出增加譚震林為財(cái)經(jīng)組副組長(zhǎng)，王鶴壽、趙爾陸為組員外，無一增減。

提出辭職：繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理是否適當(dāng)？

也就是這次改革之后的兩個(gè)月后，1958年6月9日，周恩來在中央政治局會(huì)議上委婉地提出辭職。出席會(huì)議的，有毛澤東、劉少奇、朱德、陳云、林彪、鄧小平、彭真、賀龍、羅榮桓、陳毅、李先念、陳伯達(dá)、葉劍英、黃克誠(chéng)。

在隨后的第二天中共中央發(fā)出的《通知》中明確指出：“這些小組是黨中央的，直屬中央政治局和書記處，向他們直接報(bào)告。大政方針在政治局，具體部署在書記處。只有一個(gè)‘政治設(shè)計(jì)院’，沒有兩個(gè)‘政治設(shè)計(jì)院’。大政方針和具體部署，都是一元化，黨政不分。具體執(zhí)行和細(xì)節(jié)決策屬政府機(jī)構(gòu)及其黨組。對(duì)大政方針和具體部署，政府機(jī)構(gòu)及其黨組有建議之權(quán)，但決定權(quán)在黨中央。政府機(jī)構(gòu)及其黨組和黨中央一同有檢查之權(quán)�！�

出席1958年6月9日中共中央政治局會(huì)議的人員現(xiàn)在已經(jīng)全部作古。從目前來看，他們沒有留下關(guān)于周恩來在會(huì)上提出辭職這件事情的講述或回憶。除了周恩來在會(huì)上提出辭職外，會(huì)議有沒有議定下發(fā)《通知》，也沒有相關(guān)的回憶。由于文獻(xiàn)檔案解密程度的限制，我們也無從得知這個(gè)會(huì)議的詳細(xì)情況。

盡管如此，但鄧小平對(duì)總書記這一職務(wù)有所顧忌，說自己“一不行，二不順”�！安恍小睉�(yīng)該是謙詞，“不順”則是政治家看到了不爭(zhēng)的客觀事實(shí)，這應(yīng)該是他主張書記處還是作為政治局辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)軍隊(duì)和國(guó)務(wù)院的文件承送的原因。鄧小平說“一不行，二不順”，決不是空穴來風(fēng)。

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