吳志菲
2019年05月30日15:05 來源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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1949年10月19日,中央人民政府委員會(huì)第三次會(huì)議上,周恩來與朱德、劉少奇、彭德懷、程潛被任命為中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)副主席,會(huì)議還決定周恩來主持新中國(guó)成立后第一屆中央軍委的日常工作。
毛澤東和中共中央設(shè)想:新中國(guó)成立后,大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束,軍隊(duì)不需要再保留那么多了;在內(nèi)政和外交上有著豐富經(jīng)驗(yàn)的周恩來,也能將主要精力放在政府工作中,把工作重心轉(zhuǎn)移到重建家園上來。
對(duì)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展,周恩來較為樂觀。到1949年底,全國(guó)大陸除了西藏外已經(jīng)全部解放。1950年5月1日,人民解放軍解放海南島。剩下的戰(zhàn)事不多了,而解放軍的人數(shù)(包括改編過來的原國(guó)民黨部隊(duì))已經(jīng)達(dá)到500多萬(wàn),這是個(gè)龐大的數(shù)字,需要很大的財(cái)政支出。
國(guó)家財(cái)政極為困難,怎么辦?為爭(zhēng)取盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),中共中央決定,大量裁減軍隊(duì)!中共中央把這個(gè)艱巨的任務(wù)交給了周恩來。
1950年4月14日,周恩來主持召開第28次政務(wù)會(huì)議。會(huì)上,他向大家透露說:中央將要大裁軍,“1950年把軍隊(duì)數(shù)目從560萬(wàn)減到400萬(wàn)”。
5月16日,周恩來出席全軍參謀會(huì)議,他在會(huì)上專門講到軍隊(duì)整編問題。他指出:目前,一方面戰(zhàn)爭(zhēng)還未全勝,需要加強(qiáng)準(zhǔn)備;一方面又要使軍事開支不要太大,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為此,需要整編軍隊(duì),復(fù)員100多萬(wàn)人。這是我們目前的重大任務(wù)。
6月5日,由周恩來牽頭,組建了中央復(fù)員委員會(huì),委員15人,周恩來?yè)?dān)任主任,聶榮臻任副主任。
6月24日,周恩來主持政務(wù)院第36次會(huì)議,通過了《關(guān)于人民解放軍1950年復(fù)員工作的決定》。文件中說:“截至今年5月底,全國(guó)軍隊(duì)人數(shù)已達(dá)到520萬(wàn),為此,1950年我國(guó)準(zhǔn)備減少軍隊(duì)120萬(wàn)”。會(huì)上,周恩來還特意作了關(guān)于人民解放軍120萬(wàn)大裁軍的報(bào)告。
要裁軍了!裁減120萬(wàn)大軍!中央要大裁軍的消息在部隊(duì)不脛而走。
然而,就在周恩來正式宣布中國(guó)軍隊(duì)將裁減120萬(wàn)以后不到一天,6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了。