唐蕊：周恩來與抗美援朝戰(zhàn)爭第一年【4】

四、當(dāng) 1950年底聯(lián)合國通過印度等 13國提出的停火議案時，周恩來同毛澤東等新中國領(lǐng)導(dǎo)人一起，在表達(dá)中國政府和人民對于和平的愿望的同時，充分分析朝鮮戰(zhàn)場形勢和國際局勢，識破美國以停戰(zhàn)為幌子爭取喘息之機(jī)的戰(zhàn)略企圖，作出拒絕接受停戰(zhàn)議案的決策。

1950年底，當(dāng)“聯(lián)合國軍”全線處于頹勢、中朝軍隊處于優(yōu)勢時，印度等 13國提出了關(guān)于在朝鮮停戰(zhàn)的建議（即 1950年 12月 12日由當(dāng)時印度駐聯(lián)合國安理會代表勞氏代表阿富汗、緬甸、埃及、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、巴基斯坦、菲律賓、沙特阿拉伯、敘利亞和也門在聯(lián)合國大會政治委員會上提出的關(guān)于在朝鮮停戰(zhàn)的提案），并在聯(lián)合國大會獲得了通過。事實(shí)上，在美國介入朝鮮戰(zhàn)爭不久和美國在仁川登陸成功之后，印度都曾展開過調(diào)�；顒印Ｈ绻�說之前的調(diào)停是為了防止戰(zhàn)爭升級而做華盛頓方面的工作，那么這次卻是為了阻止中朝軍隊乘勝追擊而做北京方面的工作。此時的朝鮮戰(zhàn)場，雖然“聯(lián)合國軍”全線處于頹勢，但是軍事力量并未遭到根本性的打擊，而且也沒有作出要停戰(zhàn)的姿態(tài)。11月 30日，美國總統(tǒng)杜魯門在記者招待會上明確表示，“聯(lián)合國軍無意放棄他們在朝鮮的使命”（﹝美﹞迪安?艾奇遜：《艾奇遜回憶錄》下冊，上海譯文出版社 1978年版，第 338頁。）。

不僅如此，美國此時還提出了很高的停戰(zhàn)條件：“如果�；鹗窃谌�八線的基礎(chǔ)上，可以得到聯(lián)合國的全面支持；但這樣的�；鸢才挪坏酶接形：β�(lián)合國部隊安全的條件，也不得以在其他問題上達(dá)成協(xié)議為條件，諸如臺灣問題、中國在聯(lián)合國的席位問題等；如果聯(lián)合國軍出于軍事考慮而不得不撤出朝鮮，則聯(lián)合國必須宣布中國為侵略國家，并運(yùn)用一切可能的政治和經(jīng)濟(jì)措施制裁中國�！保ㄉ蛑救A：《毛澤東、斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭》，廣東人民出版社 2012年版，第 426頁。）當(dāng)英國首相艾德禮前往美國，試圖調(diào)停朝鮮戰(zhàn)爭時，杜魯門和馬歇爾表示：“必須保持我們在西太平洋的防御以及亞洲人對我們戰(zhàn)斗力量的信賴，這樣才能獲得他們的好感�！� （《艾奇遜回憶錄》下冊，第 342頁。）艾奇遜則回應(yīng)說：“被趕走和自動撤出是大不相同的”，我們不會考慮“避開、逃跑和放棄”。（《艾奇遜回憶錄》下冊，第 343頁。）很顯然，美國并不會真正接受此時的�；鹫勁�。

對于這樣的停火議案，周恩來從一開始就看透了它的本質(zhì) ——“政治試探和政治欺騙”（《周恩來軍事文選》，人民出版社 1997年版，第105頁。）。12月 2日、3日，周恩來在《關(guān)于在聯(lián)大政治委員會發(fā)言方針給伍修權(quán)等的電報》中，對當(dāng)時的形勢和可能出現(xiàn)的停戰(zhàn)談判作出了自己的分析和判斷：“美國在東西兩線均慘敗，現(xiàn)正向平壤、咸興、元山之線撤退中。英法甚怕牽入對中國作戰(zhàn)，故急。美國想騙取停戰(zhàn)，好穩(wěn)住陣線，調(diào)整兵力，以便再行進(jìn)攻。”他指示伍修權(quán)等：“此時他急我不急。你們應(yīng)采取攻勢，凡遇以朝鮮停戰(zhàn)為言者，你們都不要拒絕談判，你們應(yīng)答以只要美軍從朝鮮撤退，朝戰(zhàn)自停，并且愿將他們意見向北京作報告。 ”可見，最初中國政府并沒有拒絕�；鹫勁校�并一再表達(dá)自己的觀點(diǎn)：“我們歷來主張和平解決朝鮮問題并使朝鮮問題局部化”，說明中國政府對當(dāng)時所謂停戰(zhàn)談判的看法：“美國統(tǒng)治集團(tuán)卻在武裝干涉朝鮮的同時，實(shí)行武裝侵略臺灣，轟炸中國本土，并擴(kuò)大在東亞的侵略。現(xiàn)在在全世界愛好和平的人民都要求和平解決朝鮮問題的時候，美英集團(tuán)卻要在朝鮮保留侵略軍隊和侵略行動，繼續(xù)侵占中國臺灣，并對全世界加緊進(jìn)行其侵略政策和戰(zhàn)爭政策。這從杜魯門總統(tǒng)、艾德禮首相的聯(lián)合公報中，從馬歇爾將軍向美國國會提及準(zhǔn)備宣布全國處于緊急狀態(tài)中，就可得到證明，并從而可以懂得奧斯汀先生（時任美國駐聯(lián)合國安理會代表——引者注）所贊成的在朝鮮首先停戰(zhàn)的真正意圖，就是要求朝鮮人民軍和中國人民志愿部隊束手以讓美國侵略軍在朝鮮繼續(xù)侵略，就是要求臺灣仍然被美國武裝侵占，就是要求日本軍國主義可以被麥克阿瑟重新恢復(fù)起來，就是要求美國人民可以被美國統(tǒng)治集團(tuán)任所欲為地驅(qū)入到戰(zhàn)爭深淵�！敝芏鱽碓诒磉_(dá)對于和平的愿望的同時，也揭露了美國的真正目的：先停戰(zhàn)后商談，“只能是適合美英集團(tuán)的要求，繼續(xù)侵略朝鮮，侵略臺灣，轟炸中國，并威脅亞洲和世界的和平”。最終，周恩來明確表示中國政府“絕對不能同意”這樣的停戰(zhàn)議案。

12月 22日，周恩來在《關(guān)于聯(lián)大通過“朝鮮停戰(zhàn)三人委員會”決議的聲明》中詳細(xì)闡述了中國拒絕聯(lián)合國停戰(zhàn)議案的原因，也表達(dá)了中國政府的立場�！堵暶鳌分赋觯骸奥�(lián)合國大會通過的所謂‘朝鮮停戰(zhàn)三人委員會’的決議，中華人民共和國的代表既未參加討論，亦未表示同意�！薄爸腥A人民共和國政府及其代表不準(zhǔn)備與上述這個非法的‘三人委員會’進(jìn)行任何接觸�！薄懊绹�政府從開始到現(xiàn)在都拒絕撤兵，故它決無結(jié)束朝鮮戰(zhàn)事的誠意，更不會讓朝鮮人民得到真正的和平與自由�！薄胞溈税⑸�司令部的代表便干脆地說，唯有在軍事基礎(chǔ)上而無任何政治條件時，才可接受停戰(zhàn)。這就是說，停戰(zhàn)后一切侵略狀態(tài)照舊，準(zhǔn)備好了再打，并且還借此先宣布緊急狀態(tài)存在”，“在沒有一切外國軍隊撤出朝鮮及朝鮮內(nèi)政由朝鮮人民自己解決作基礎(chǔ)，來討論停戰(zhàn)和談判，都將是虛偽的，都將適合美國政府的意圖，而不可能達(dá)到世界愛好和平人民的善良愿望”。

上述分析表明，雖然中國拒絕了這一停戰(zhàn)議案，但這并不能說明當(dāng)時中國沒有停戰(zhàn)的意愿，更不能把朝鮮戰(zhàn)爭又延續(xù)了兩年才結(jié)束的責(zé)任怪罪到中國身上，而恰恰有力地證明了美國以停戰(zhàn)為幌子爭取喘息之機(jī)的戰(zhàn)略企圖。毛澤東、周恩來等新中國領(lǐng)導(dǎo)人對美國的企圖看得很清楚，在充分分析朝鮮戰(zhàn)場形勢和國際局勢的基礎(chǔ)上作出拒絕上述停戰(zhàn)議案的決策，放眼全局來看，實(shí)是英明之舉。

如果說朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)是一次國際突發(fā)事件和重大危機(jī)，那么新中國應(yīng)對這次事件和危機(jī)的決策和措施是及時而正確的。萬事開頭難，在戰(zhàn)爭第一年中，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足長遠(yuǎn)，審時度勢，權(quán)衡利弊，經(jīng)過反復(fù)討論和慎重抉擇，作出了抗美援朝的重大決策；中國人民志愿軍入朝后，同朝鮮人民軍一起，先后發(fā)起兩次戰(zhàn)役，將已經(jīng)兵臨鴨綠江的“聯(lián)合國軍”趕回至三八線以南地區(qū)，并迫使其轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御，為抗美援朝戰(zhàn)爭的最后勝利打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。這期間，作為政務(wù)院總理、中央軍委副主席、外交部長的周恩來，協(xié)助毛澤東作出抗美援朝的重大決策，并根據(jù)中共中央和毛澤東的指示具體負(fù)責(zé)東北邊防軍的組建、志愿軍的后勤工作，積極協(xié)調(diào)并爭取蘇聯(lián)援助，通過外交途徑向有關(guān)方面和國際社會及時表明中國的立場，領(lǐng)導(dǎo)開展了外交戰(zhàn)線上對美國等西方國家的斗爭，為保障抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)行作出了重要貢獻(xiàn)。

﹝作者唐蕊，女，中共中央文獻(xiàn)研究室助理研究員﹞