周恩來：中非友誼的開拓者和奠基人【2】

■中非三次建交浪潮的主要推手

中國(guó)同非洲國(guó)家外交關(guān)系的發(fā)展有一個(gè)從無到有、從少到多的過程，其中經(jīng)歷了三次建交浪潮。中非外交關(guān)系的啟動(dòng)和三次建交浪潮都是由周恩來直接推動(dòng)和促成的。

中非第一次建交浪潮由周恩來參加和起主導(dǎo)作用的萬隆會(huì)議肇始至1963年底

新中國(guó)成立初期，非洲大陸正開展民族解放運(yùn)動(dòng)，獨(dú)立國(guó)家不多。這些獨(dú)立國(guó)家由于受西方國(guó)家反華宣傳的影響，對(duì)中國(guó)疑慮甚多，缺乏同中國(guó)建交的愿望。到1955年萬隆會(huì)議召開之時(shí)，尚無一個(gè)非洲國(guó)家同中國(guó)建交。周恩來通過參加萬隆會(huì)議打開了中非建交局面，并掀起非洲國(guó)家同中國(guó)建交的第一個(gè)浪潮。

埃及是第一個(gè)同新中國(guó)建交的非洲國(guó)家。萬隆會(huì)議期間，周恩來同與會(huì)的埃及領(lǐng)導(dǎo)人納賽爾舉行了多次會(huì)談，向他介紹了中國(guó)的革命歷程、新中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和內(nèi)外政策，以及中國(guó)參加萬隆會(huì)議的與會(huì)方針和主張，這引起了他的極大興趣。納賽爾對(duì)中國(guó)的看法和感情因而發(fā)生了很大變化，由不了解到了解，由懷疑到信任，由冷淡到仰慕。這在很大程度上掃除了中埃建交的障礙。隨后，周恩來積極而又穩(wěn)妥地做工作，逐步擴(kuò)大雙方的交流與合作，說服埃及同臺(tái)灣“斷交”。1956年5月30日，中埃正式建立外交關(guān)系。

受萬隆會(huì)議的激勵(lì)和鼓舞，非洲大陸掀起了民族解放運(yùn)動(dòng)的新高潮，一大批殖民地獲得獨(dú)立。同時(shí)，周恩來在會(huì)議上所展示的卓越才能、高貴品質(zhì)和為會(huì)議成功作出的特殊努力與貢獻(xiàn)，極大地?cái)U(kuò)大了新中國(guó)的影響力，提高了新中國(guó)的國(guó)際地位和聲望，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)尤其是亞非拉新興國(guó)家對(duì)中國(guó)的了解與信任，為中國(guó)拓展國(guó)際關(guān)系創(chuàng)造了條件。萬隆會(huì)議后，許多非洲國(guó)家繼埃及之后紛紛同新中國(guó)建交。從1955年到1963年，同新中國(guó)建交的非洲國(guó)家從0個(gè)增至14個(gè)。

中非第二次建交浪潮由周恩來在1963年底至1964年初訪問非洲十國(guó)肇始至1971年10月

為了增進(jìn)中非友誼，不斷拓展中非關(guān)系新局面，加強(qiáng)對(duì)非洲大陸反帝、反殖斗爭(zhēng)的支持，周恩來對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)行了四次訪問，是世界大國(guó)中訪問非洲次數(shù)最多、訪問非洲國(guó)家最多的政府首腦。這些訪問都取得了重要成果，增強(qiáng)了非洲國(guó)家和人民對(duì)中國(guó)和中國(guó)人民的了解與友誼，推動(dòng)了中國(guó)與非洲國(guó)家關(guān)系全面深入發(fā)展，促進(jìn)了非洲大陸的民族解放進(jìn)程。其中，1963年底到1964年初接連訪問十個(gè)非洲國(guó)家，是周恩來對(duì)非洲最重要和影響最大的一次訪問，對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展具有里程碑意義。

在訪問非洲十國(guó)中，周恩來提出了發(fā)展中國(guó)同非洲國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要原則，奠定了中國(guó)同非洲國(guó)家之間互相尊重、完全平等、互利合作、真誠(chéng)相待、友好相處、相互支持新型關(guān)系的基礎(chǔ)。

周恩來在訪問中所展示的完全尊重與堅(jiān)決支持非洲國(guó)家維護(hù)本國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)和內(nèi)政的正義立場(chǎng)，想它們所想、急它們所急的精神，磊落坦蕩、肝膽照人、謙虛謹(jǐn)慎及一切為對(duì)方著想的泱泱大國(guó)政治家風(fēng)范，如春風(fēng)化雨，浸潤(rùn)著長(zhǎng)期飽受殖民主義欺壓、凌辱的非洲人民的心田，風(fēng)靡和感動(dòng)了所有受訪國(guó)家以至整個(gè)非洲大陸。在非洲一時(shí)興起了一股“周恩來熱”和“中國(guó)熱”，非洲國(guó)家掀起了新一輪同中國(guó)建交的浪潮。從1964年初到1971年10月，又有11個(gè)非洲國(guó)家同中國(guó)建交。

中非第三次建交浪潮由1971年10月25日新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位肇始至20世紀(jì)70年代末

從新中國(guó)成立到20世紀(jì)70年代初，美國(guó)對(duì)新中國(guó)實(shí)行敵視、圍堵政策，無理阻撓新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，是新中國(guó)發(fā)展對(duì)外關(guān)系的最大障礙。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，美國(guó)在“蘇攻美守”戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)下出于自身戰(zhàn)略利益需要，開始調(diào)整對(duì)華政策，決定解凍中美關(guān)系。周恩來根據(jù)毛澤東的戰(zhàn)略部署，主持了中美關(guān)系解凍這一歷史性事件。

以此為契機(jī)，在亞非拉國(guó)家和其他友好國(guó)家的支持下，1971年10月25日聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過了恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位的決議，新中國(guó)成了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一。隨著中國(guó)發(fā)展對(duì)外關(guān)系最大瓶頸的打破，非洲國(guó)家掀起了最大一波同中國(guó)建交的浪潮。從1971年底到1979年底，同中國(guó)建交的非洲國(guó)家達(dá)20個(gè)之多。

20世紀(jì)80年代以后，最后一批非洲國(guó)家獲得獨(dú)立并同中國(guó)建交�，F(xiàn)在，除了6個(gè)非洲小國(guó)同臺(tái)灣有“外交關(guān)系”外，絕大多數(shù)非洲國(guó)家同中國(guó)建立了外交關(guān)系。