"文革"時(shí)期周恩來在"苦海"中艱難抗?fàn)帯?】

　　當(dāng)大串連的狂潮涌來時(shí)，周恩來組織起草了兩個(gè)限制性文件

　　“文化大革命”開始后不久，在杭州召開的中央常委擴(kuò)大會(huì)議決定：全國(guó)各地學(xué)生可以免費(fèi)乘車去北京大“鬧”一場(chǎng)。

　　8月16日，作為中央“文革”小組組長(zhǎng)的陳伯達(dá)，在外地來京串連的學(xué)生大會(huì)上對(duì)學(xué)生的串連行動(dòng)公開作了肯定和贊揚(yáng)。他說：“你們不怕大風(fēng)大雨，到無產(chǎn)階級(jí)革命首都來，到無產(chǎn)階級(jí)文化大革命的策源地來，你們的行動(dòng)很好�！�8月18日，作為“副統(tǒng)帥”的林彪在天安門對(duì)來京串連的全國(guó)各地紅衛(wèi)兵說：“我們堅(jiān)決支持你們敢闖、敢干、敢革命、敢造反的無產(chǎn)階級(jí)革命精神”，“要把反革命修正主義分子，把資產(chǎn)階級(jí)右派分子，徹底打垮、打垮”。

　　陳伯達(dá)、林彪的講話，無疑是號(hào)召全國(guó)紅衛(wèi)兵大串連的總動(dòng)員令。此后，紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，全國(guó)各地的學(xué)生紛紛離開學(xué)校，開始了“北上、南下、西進(jìn)、東征”的大串連。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1966年8月份，僅到北京大學(xué)串連的外地師生就有萬人次。

　　紅衛(wèi)兵大串連的狂潮，給本來就嚴(yán)重不足的交通運(yùn)輸造成了極大的壓力和困難，有限的交通工具無法滿足客運(yùn)量的突然猛增。嚴(yán)重的超載使運(yùn)輸工具和運(yùn)輸秩序遭到嚴(yán)重破壞，火車車廂的底盤彈簧被壓壞，列車不能按時(shí)運(yùn)行。更為嚴(yán)重的是，一些鐵路交通管理部門的職工也外出串連，停業(yè)鬧革命。全國(guó)鐵路交通一片混亂，嚴(yán)重影響到國(guó)家的生產(chǎn)建設(shè)，一些工礦企業(yè)因得不到必需的原材料供應(yīng)而不得不停工。

　　對(duì)此，周恩來深為焦慮。他擔(dān)心大串連這樣發(fā)展下去，會(huì)導(dǎo)致鐵路交通的停斷。而鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，一旦停斷，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)隨之癱瘓�；�于這種考慮，周恩來試圖制定一些規(guī)定，對(duì)運(yùn)動(dòng)作某些限制。

　　8月下旬，周恩來指示陶鑄組織人起草了1個(gè)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在“文化大革命”中一些具體問題的通知。通知要求把鐵路樞紐和站段、港務(wù)局和碼頭等交通運(yùn)輸管理部門列為國(guó)家“要害部門”，強(qiáng)調(diào)對(duì)這些部門“必須進(jìn)行堅(jiān)決保護(hù)”，革命群眾不應(yīng)沖擊這些要害部門，對(duì)不聽勸阻者，應(yīng)依法處理。通知稿擬出來后，周恩來批示送有關(guān)人核閱后立即發(fā)下去。

　　通知稿傳到江青手中。江青提出：要中央再討論一下。結(jié)果，這一通知就在江青的“討論”中被壓下了。

　　9月初，周恩來又親自起草了《有關(guān)紅衛(wèi)兵的幾點(diǎn)意見》（未定稿）。其中在紅衛(wèi)兵串連問題上，強(qiáng)調(diào)要保障黨和國(guó)家的要害部門的工作不受影響，“要保證交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)照常運(yùn)行，不受阻撓”，紅衛(wèi)兵不要到這些部門去串連，“要保障廠礦的生產(chǎn)和基本建設(shè)不受影響”，“生產(chǎn)不致停頓”�！兑庖姟愤�強(qiáng)調(diào)，必須向廣大紅衛(wèi)兵講清楚這些政策。9月3日，周恩來對(duì)《意見》作了最后定稿，立即召集政治局碰頭會(huì)討論通過。

　　會(huì)上，陶鑄、陳毅等大多數(shù)人對(duì)《意見》表示贊同，認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)紅衛(wèi)兵講清楚具體政策是十分必要和迫切的。

　　但是，中央文革的幾個(gè)人卻有恃無恐地否定了《意見》。康生說：這10個(gè)問題（注：《意見》一共包括十個(gè)方面的具體政策）需不需要講？我看不需要講。這個(gè)文件如果發(fā)下去，就有“包辦”、“代替”文化大革命的危險(xiǎn)。

　　戚本禹說：發(fā)通知，把文化大革命和生產(chǎn)對(duì)立起來，有破壞文化大革命的危險(xiǎn)。

　　由于中央文革一伙的反對(duì)，周恩來親自起草的這一文件又未能走出中南海。

　　在欲以正式文件試圖對(duì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行限制、匡正的努力受挫后，為了維護(hù)起碼的鐵路交通，保證最低限度的生產(chǎn)建設(shè)物資運(yùn)輸任務(wù)的完成，周恩來又通過有關(guān)具體負(fù)責(zé)同志在具體工作中貫徹他的一些意圖。他找到當(dāng)時(shí)調(diào)任國(guó)務(wù)院協(xié)助他抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)口子的余秋里、谷牧，要求他們花大力氣精心編制鐵路運(yùn)輸計(jì)劃明細(xì)表，并對(duì)他們指示說：“無論多么困難，都要妥善處理好學(xué)生串連與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系。首先，必須安排好維持生產(chǎn)建設(shè)所必需的貨運(yùn)量，然后，安排好客運(yùn)計(jì)劃，在客運(yùn)計(jì)劃中留有一定余力，以應(yīng)付學(xué)生串連之需。總之，無論如何不能讓生產(chǎn)受到影響�！彼�還憂心忡忡地說：“多拉一些學(xué)生是有困難，但我更擔(dān)心的是鐵路停斷和阻塞，鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大動(dòng)脈，一旦停斷，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就癱瘓了�！薄澳銈兛傻脦臀野炎�國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)關(guān)啊。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不亂，局面還能維持，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一亂，局面就沒法收拾了。所以，經(jīng)濟(jì)工作一定要緊緊抓住，生產(chǎn)絕不能停，生產(chǎn)停了，國(guó)家怎么辦？不種田了，沒有糧食吃，人民怎么能活下去，還能鬧什么革命？”