劉新生
2020年11月26日10:59 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
兩國關(guān)系 驟然惡化
20世紀(jì)60年代初,印尼國內(nèi)外斗爭尖銳復(fù)雜。蘇加諾宣布實(shí)施“有領(lǐng)導(dǎo)民主”,實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制,親自主持政府工作,并提出民族主義、宗教、共產(chǎn)主義三大思潮(印尼文簡稱“納沙貢”)合作的主張,對印尼共采取又聯(lián)合又限制的方針。印尼共同蘇加諾的統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系日益密切,力量日益壯大。與此同時,中印尼在反帝反殖的斗爭中互相支持,協(xié)調(diào)行動,在國際上一時被渲染為“北京一雅加達(dá)軸心”。
蘇加諾的聯(lián)共、聯(lián)華政策,使其同印尼共和中國的關(guān)系有了明顯的發(fā)展,但與印尼極端反共的軍人集團(tuán)和右翼勢力的矛盾則日趨尖銳。1965年8月,蘇加諾患病,印尼左、右勢力都以為蘇加諾不久于人世,積極做應(yīng)變準(zhǔn)備。右派勢力加緊了篡奪政權(quán)、消滅左派的策劃,一場反共、反蘇加諾的事變在印尼右派軍人集團(tuán)內(nèi)部暗暗地醞釀著。以印尼共為代表的左派勢力,不甘坐以待斃,遂采取先發(fā)制人的行動。
1965年9月30日午夜,以印尼總統(tǒng)警衛(wèi)部隊(duì)“查克拉比拉瓦營”營長翁東中校為首的親蘇加諾軍官,在印尼共的支持與配合下,以陸軍中有個“將領(lǐng)委員會”在首都大量集結(jié)兵力、陰謀發(fā)動推翻蘇加諾總統(tǒng)的軍事政變?yōu)橛桑谘偶舆_(dá)逮捕和處死了包括陸軍司令亞尼在內(nèi)的6名陸軍將領(lǐng)和一名軍官。蘇加諾的政敵、國防安全統(tǒng)籌部長納蘇蒂安是逮捕名單的頭名,則僥幸逃脫,其幼女被誤殺。這就是20世紀(jì)60年代世人皆知的印尼“九·三○事件”。
這一事件觸發(fā)了以納蘇蒂安為首的右派軍人集團(tuán)發(fā)動軍事政變,他們不僅要推翻蘇加諾,而且要鏟除支持蘇加諾的印尼共產(chǎn)黨。對這場突如其來的軍事政變,中國事前一無所知,感到十分震驚,對印尼局勢突變未立即表態(tài)。此時,軍人集團(tuán)一方面逼壓蘇加諾總統(tǒng)逐步讓權(quán),一方面不斷通過媒體誣蔑中國支持“九·三○事件”、干涉印尼內(nèi)政,煽動反華情緒,另一方面,印尼軍方還利用“掛旗問題”大做文章。10月5日,納蘇蒂安下令全國和駐印尼的外交使團(tuán)降半旗一周,為被殺將領(lǐng)致哀。中國使領(lǐng)館對此予以堅(jiān)決拒絕。印尼軍人集團(tuán)借題發(fā)揮,橫加指責(zé),說中國使領(lǐng)館的做法“傷害了印尼的民族感情”。10月16日,40余名全副武裝的軍人,突然包圍了中國大使館商務(wù)參贊處。他們用槍威逼中國外交人員,逐一搜身盤問,并用刺刀撬開辦公室的箱柜,搜查文件,搶劫財(cái)物。
隨著印尼右派對中央政權(quán)的進(jìn)一步控制和對印尼共鎮(zhèn)壓的得手,其反華活動愈演愈烈,各種誹謗、誣蔑、辱罵中國的言論連篇累牘。從11月2日起又連續(xù)發(fā)生了數(shù)千人襲擊我國駐棉蘭、望加錫、馬辰等地領(lǐng)事館和駐雅加達(dá)總領(lǐng)館事件。1966年4月15日,千余人在100多名荷槍實(shí)彈的軍人和裝甲車的協(xié)同配合下,用卡車撞開中國駐印尼使館大門,蜂擁沖進(jìn)院內(nèi),瘋狂破壞使館的辦公室、大廳和宿舍,搗毀了門窗、家具和客廳的全部陳列物品,劫走汽車3輛,砸壞7輛。他們把掠去的所有文件檔案和書籍付之一炬,并將貴重物品、私人衣物和部分家具用卡車公開劫走。當(dāng)中方人員嚴(yán)詞斥責(zé)時,他們竟悍然開槍重傷使館護(hù)旗趙小壽。另外4名外交官和工作人員也被毆打致傷。這次事件是印尼軍人集團(tuán)控制政權(quán)后對中國大使館第一次最大規(guī)模、最野蠻的襲擊。4月22日,印尼軍警包圍和封鎖中國大使館,并宣布中國駐印尼臨時代辦和總領(lǐng)事為“不受歡迎的人”。緊接著,印尼國會又通過決議,表示印尼政府可“根據(jù)情況發(fā)展,就印尼和中國之間的關(guān)系采取堅(jiān)決措施,必要時斷絕外交關(guān)系”。
1967年3月,蘇加諾被解除“終身總統(tǒng)”頭銜,蘇哈托出任代理總統(tǒng)后,印尼反共反華浪潮更加兇猛。8月5日,由大批軍人帶領(lǐng)并開槍助威,上千喪失理性的不法之徒用卡車撞開中國駐印尼大使館的大門,狂呼反華口號,用斧頭、鐵棍、匕首等兇器,打傷我4名外交官和工作人員,砸毀了中國駐印尼大使館室內(nèi)的全部家具和設(shè)備,縱火焚燒了館內(nèi)的兩幢建筑物。當(dāng)天消息傳到北京后,一些激憤的造反派組織聞風(fēng)而動,紛紛到印尼駐華大使館示威抗議。部分群眾不聽勸阻,于當(dāng)晚再次強(qiáng)行沖入大使館,放火燒毀南院大樓內(nèi)部建筑。8月24日,印尼外交部照會中國大使館,以無法進(jìn)行正常活動為由,決定將其駐華使館全部人員撤離中國。10月1日凌晨,印尼軍人集團(tuán)再次出動大批武裝軍警,伙同千余人,瘋狂襲擊和搗毀了中國駐印尼大使館。大使館全體20人均被打傷,臨時代辦等數(shù)人中彈重傷。接著,又燒砸了中國使館的房屋、全部設(shè)備、汽車和其他公私物品,燒毀了中國國旗和毛澤東畫像,搶走了發(fā)報機(jī)、文件檔案和大量財(cái)物。更為嚴(yán)重的是,他們非法對中國使館人員搜身。這是軍人集團(tuán)上臺后對中國駐印尼外交代表機(jī)構(gòu)的第43次武裝襲擊,也是國際關(guān)系史上最罕見的暴行。
10月23日,印尼外交部分別照會中國駐印尼使館和外交部,宣布印尼政府決定關(guān)閉印尼駐華使館,要求中國保證其使館人員安全撤離中國。同時,要求中國自1967年10月30日起,關(guān)閉駐印尼大使館、駐雅加達(dá)總領(lǐng)事館以及駐棉蘭、馬辰和望加錫領(lǐng)事館,上述機(jī)構(gòu)的全體中國人員在最短時間內(nèi)離開印尼。10月27日,我國政府發(fā)表聲明指出,中國和印尼兩國關(guān)系的中斷,責(zé)任完全在印尼方面,由此產(chǎn)生的一切后果,必須完全由印尼現(xiàn)政府承擔(dān)。10月28日,我國外交部照會印尼駐華使館,除告知羅馬尼亞駐印尼大使館將全面代管中國和中國公民在印尼的合法權(quán)益外,同時提出,中國民航專機(jī)于10月31日前往雅加達(dá),接回使領(lǐng)館全部人員。為使印尼駐華使館全體人員盡快離開中國,中國政府愿意為他們提供搭乘上述中國民航專機(jī)返回印尼的便利。1967年10月31日,我國同印尼的關(guān)系中斷。