共和國(guó)第一次國(guó)民經(jīng)濟(jì)大調(diào)整始末【7】

　　歷時(shí)20天的中央工作會(huì)議結(jié)束了。這次會(huì)議為中共八屆九中全會(huì)的召開作了充分準(zhǔn)備。

　　1961年1月14日至18日，中共中央在北京舉行八屆九中全會(huì)，著重聽取和討論了李富春所作的《關(guān)于安排1961年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的意見》。李富春提出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了三年大躍進(jìn)，出現(xiàn)了新的不平衡和新的問題。這就需要我們從1961年起，在兩三年內(nèi)實(shí)行調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的方針，即調(diào)整各個(gè)部門之間已經(jīng)變化了的相互關(guān)系，鞏固生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在發(fā)展和變革中獲得的碩大成果，充實(shí)新發(fā)展起來(lái)的一些事業(yè)。

　　全會(huì)通過了這個(gè)《意見》，并在會(huì)議公報(bào)中正式向全黨和全國(guó)人民宣布：從1961年起對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。其主要內(nèi)容是：大力恢復(fù)農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的集中統(tǒng)一管理；減少職工和城鎮(zhèn)人口；穩(wěn)定、調(diào)劑市場(chǎng)供應(yīng)。如在農(nóng)業(yè)方面，中央于1960年11月發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問題的緊急指示信》后，于1961年3月和5月先后在廣州和北京召開工作會(huì)議，討論和修訂了《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)六十條”），在全國(guó)農(nóng)村試行�！毒o急指示信》和《農(nóng)業(yè)六十條》的基本精神是，重申以生產(chǎn)大隊(duì)為基本核算單位的三級(jí)所有制，是現(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的根本制度。同時(shí)，要求堅(jiān)決實(shí)行退賠政策；減少糧食征購(gòu)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；提高農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，規(guī)定適當(dāng)?shù)馁?gòu)銷政策，加強(qiáng)各行各業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援。與此同時(shí)，中央決定在最近二三年內(nèi)應(yīng)更多地把經(jīng)濟(jì)管理大權(quán)集中于中央和中央局，反對(duì)1958年以來(lái)的地方主義和分散主義。同時(shí)減少職工人數(shù)和城鎮(zhèn)人口，要求1961年分別完成960萬(wàn)和1000萬(wàn)兩項(xiàng)指標(biāo)。并實(shí)行大力壓縮社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力，恢復(fù)和發(fā)展日用工業(yè)品和手工業(yè)品，在穩(wěn)定18類基本生活必需品價(jià)格的同時(shí)，對(duì)部分消費(fèi)品實(shí)行高價(jià)，以及增加流通渠道等措施。上述調(diào)整措施的出臺(tái)，對(duì)扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難局面具有積極作用。加上自然災(zāi)害的減輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)微露轉(zhuǎn)機(jī)，1961年糧食產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)2.6％，基本保證了城市居民的最低生活需要。

　　經(jīng)過幾年的艱苦努力，當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失調(diào)的局面基本上得到了扭轉(zhuǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，人民生活也有所改善。特別是在調(diào)整農(nóng)、工、城市人口指標(biāo)的同時(shí)，黨還調(diào)整了與知識(shí)分子和各種政治派別的關(guān)系。盡管這種努力在當(dāng)時(shí)“左”傾思想為指導(dǎo)的情況下不可能全面徹底地解決問題，但都畢竟是一個(gè)共和國(guó)領(lǐng)袖們與人民群眾同甘苦，共患難，不屈不撓，同時(shí)也卓有成效的時(shí)代……