領(lǐng)袖們治水如打仗 周恩來(lái)三上三門峽【4】

　　周恩來(lái)三上三門峽

　　黃河是一條母親河，又是一條憂患的河。千百年來(lái)，它從中上游的黃土高原出發(fā)，將十幾億噸的泥沙攜帶而下，許多泥沙淤積下游河床，形成高于地面的懸河，黃河經(jīng)常改道，洪水泛濫所至，北到天津，淤塞破壞海河水系；南至淮陰，淤塞破壞淮河水系。多少代炎黃子孫，曾將根治的目光投向它，而最終都落得個(gè)搖頭嘆息，無(wú)能為力，它可以稱得上是世界上最難治理的河。

　　五星紅旗升起之后，領(lǐng)袖們?cè)俅螌⒛抗馔断螯S河。毛澤東第一次離京巡視的就是黃河。面對(duì)黃河，他的雄心大略幾起又幾落，他無(wú)法像面對(duì)淮河那樣揮筆寫下一定要根治的豪言，而只能囑咐一聲“要把黃河的事情辦好”，他的心情半是不服半是無(wú)奈。

　　1953年2月15日，毛澤東啟程去南方巡視，主要去視察長(zhǎng)江，并順路到鄭州看一看黃河的情況。專列開動(dòng)后，毛澤東看著圖紙上的三門峽，問(wèn)隨行的黃河水利委員會(huì)主任王化云：“三門峽水庫(kù)修起來(lái)，能用多少年？”

　　王化云說(shuō)：“如果黃河干流30個(gè)電站都修起來(lái)，總庫(kù)容約占2000億至3000億立方米，這樣算個(gè)總賬，不做水土保持及支流水庫(kù)，也可以用300年�！�

　　毛澤東笑了：“300年后，你早就有重孫子了�！闭f(shuō)得王化云也笑了起來(lái)。

　　毛澤東呷了口茶，又問(wèn)：“修了支流水庫(kù)，做好水土保持能用多少年？”

　　“用1000年是可能的�！蓖趸�云是極力主張修大水庫(kù)的，他很希望毛澤東此時(shí)能拍板定下來(lái)。

　　但毛澤東在大事上是謹(jǐn)慎的，在沒(méi)有弄清利弊關(guān)系之前，他不會(huì)輕易拍板。他的提問(wèn)卻使王化云始料不及。毛澤東問(wèn)：“那么1050年怎么樣呢？”

　　“這……”王化云搔起頭發(fā)，臉上紅了一下：“到時(shí)候再想辦法�！�

　　毛澤東發(fā)出一種勝利者的笑聲：“恐怕不到1000年就解決了�！彼�抽著煙，思路又回到現(xiàn)實(shí)，問(wèn)：“三門峽水庫(kù)定了沒(méi)有？”

　　王化云回答：“還沒(méi)有定�！�

　　毛澤東：“三門峽水庫(kù)有四個(gè)方案，你認(rèn)為哪個(gè)最好？”

　　“修到360米這個(gè)方案最好。”

　　“那么多移民往哪里移？”

　　“有的主張往東北移，那里土地肥沃，地廣人�。挥械闹鲝埻�海邊或者綏遠(yuǎn)移；有的則主張就地分散安置，不一致�！�

　　“你主張移到哪里？”

　　“移到東北去，對(duì)工農(nóng)業(yè)以及國(guó)防都有好處，就是多花點(diǎn)錢，我也主張移到東北�！�

　　毛澤東將視線移到圖紙上，盯著三門峽的位置看了許久，說(shuō)：“我再問(wèn)你，三門峽水庫(kù)修好后，黃河能夠通航到哪里？”

　　王化云回答：“能通航到蘭州�！�

　　“蘭州以上能不能通航？”

　　“目前還沒(méi)有考慮�！�

　　毛澤東再次陷入沉思……

　　在周恩來(lái)的日程表上，有一項(xiàng)經(jīng)常性的工作就是黃河治理問(wèn)題。他的策略是把黃河大堤加高加厚，以治標(biāo)輔助治本。1950年政務(wù)院討論治淮工程時(shí)，有人就提出為何不同時(shí)治長(zhǎng)江、黃河、漢水？周恩來(lái)說(shuō)，原因是淮災(zāi)最急，而要治黃也不是那么容易，要有更大的計(jì)劃，不是一年內(nèi)勘測(cè)得清楚的。我們現(xiàn)在做任何一件事，必須要有材料，沒(méi)有材料，盲目干就會(huì)出亂子。他還舉了過(guò)去解放區(qū)有一位熱心家在河北平原修運(yùn)河，修到中間遇到沙灘而不得不半途而廢的故事，說(shuō)明沒(méi)有充分的材料是不好隨便下手的，需要知識(shí)，需要材料，需要勘察，需要統(tǒng)計(jì)，需要技術(shù)，總起來(lái)說(shuō)需要時(shí)間。

　　1952年3月29日，他寫信給毛澤東并其他領(lǐng)導(dǎo)人，請(qǐng)他們審閱批準(zhǔn)1952年的水利工作決定。1953年是我國(guó)由經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段走向第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)的第一年。蘇聯(lián)政府援助我國(guó)建設(shè)的156個(gè)項(xiàng)目的主要部分正在磋商。在水利部和黃河水利委員會(huì)的要求下，經(jīng)周恩來(lái)與蘇聯(lián)政府商談，決定將根治黃河列入蘇聯(lián)援助項(xiàng)目。1954年1月，以蘇聯(lián)電站部列寧格勒水電設(shè)計(jì)院副總工程師柯洛略夫?yàn)榻M長(zhǎng)的專家組來(lái)華。他們?cè)谘芯苛酥袊?guó)各方面準(zhǔn)備的基本資料后認(rèn)為，現(xiàn)有材料已具備編制《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》的條件。2—6月，中蘇專家120余人，行程1��2萬(wàn)公里，進(jìn)行黃河現(xiàn)場(chǎng)大勘察。蘇聯(lián)專家肯定了三門峽壩址�？侣迓苑蛘f(shuō)：“任何其他壩址都不能代替三門峽為下游獲得那樣大的效益，都不能像三門峽那樣能綜合地解決防洪、灌溉、發(fā)電等各方面的問(wèn)題�！�

　　全國(guó)人大一屆二次會(huì)議后，周恩來(lái)具體負(fù)責(zé)三門峽工程機(jī)構(gòu)的組建工作。當(dāng)時(shí)，撤銷了燃料工業(yè)部，分別成立煤炭、電力、石油部。成立三門峽工程局，首先遇到的是這個(gè)局究竟是姓“水”還是姓“電”，即由水利部領(lǐng)導(dǎo)還是由電力工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。因蘇聯(lián)未設(shè)水利部，所以按蘇聯(lián)專家的意見(jiàn)，三門峽水電站應(yīng)屬電力工業(yè)部。再說(shuō)三門峽水電站歸根結(jié)底是要發(fā)電的，是兩個(gè)五年計(jì)劃中規(guī)模最大的電力工程，電力工業(yè)部在改建小豐滿水電站中已經(jīng)培養(yǎng)了一支不小的施工隊(duì)伍，三門峽應(yīng)該姓“電”；而水利部的意見(jiàn)也不能說(shuō)沒(méi)有道理，他們亮出的一張王牌是，建國(guó)后的全國(guó)重大水利工程都是在水利部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，經(jīng)驗(yàn)自不待言，技術(shù)力量也很整齊，雖說(shuō)水電站最終是要用來(lái)發(fā)電的，但建造水電站，首先要制服水，沒(méi)有水，哪來(lái)電？三門峽應(yīng)該姓“水”。兩“兄弟”爭(zhēng)論不休，“官司”又要周恩來(lái)來(lái)判決。為此，周恩來(lái)于1955年11月2日主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門研究了兩部的意見(jiàn)。12月1日，他打報(bào)告給毛澤東及中央，指出：必須集中兩個(gè)部的技術(shù)力量和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，共同負(fù)責(zé)，通力合作，各有關(guān)部門也必須大力支持……如果存有任何單干的思想則是錯(cuò)誤的。他認(rèn)為蘇聯(lián)不設(shè)水利部的體制不適宜中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)的河流很多，防洪、灌溉等水利工程的工作量極為繁重，而且考慮到電力工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在第三個(gè)五年計(jì)劃之后，水力發(fā)電比重將會(huì)超過(guò)火力發(fā)電，水電與火電的建設(shè)工作今后勢(shì)必由兩個(gè)部門分別管理；因此，水利部不僅現(xiàn)在有必要存在，將來(lái)除了農(nóng)田水利外，作為水電工作的領(lǐng)導(dǎo)部門也是需要的。他建議，在黃河規(guī)劃委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由兩部共同負(fù)責(zé)，并吸收地方黨委參加組成三門峽工程局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三門峽的設(shè)計(jì)施工工作，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)應(yīng)該是專職干部，建立首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；為著加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，工程局不應(yīng)該受河南省委的領(lǐng)導(dǎo)。周恩來(lái)根據(jù)兩部黨組的干部配備方案，擬調(diào)湖北省省長(zhǎng)劉子厚任局長(zhǎng)，黃委會(huì)主任王化云、電力工業(yè)部發(fā)電建設(shè)總局副局長(zhǎng)張鐵錚、河南省委委員齊文川任副局長(zhǎng)，12月6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了以上任命。來(lái)年1月初，三門峽工程局在北京開始辦公。7月2日，周恩來(lái)同三門峽工程有關(guān)部門和地方的同志談話，7月3日，他接見(jiàn)了三門峽工程蘇聯(lián)設(shè)計(jì)專家。7月27日，三門峽工程局移駐三門峽工地。1957年4月13日，三門峽水利樞紐工程隆重剪彩開工。水利部、電力工業(yè)部在建國(guó)后曾有過(guò)分合的歷史，在三門峽開工前，水利部曾正式提過(guò)意見(jiàn)，將水電總局合并到水利部，國(guó)務(wù)院沒(méi)有同意，仍決定三門峽工程由電力、水利兩部共同負(fù)責(zé)。因此，南寧會(huì)議上才做出兩部合并的決定，以求兩者矛盾在一個(gè)部門內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。人們說(shuō)，在這以前的六七年中，水電建設(shè)的處境確實(shí)是相當(dāng)困難的，如在夾縫中生長(zhǎng)。曹應(yīng)旺：《周恩來(lái)與治水》，中央文獻(xiàn)出版社1991年版。

　　三門峽的矛盾還是不少。

　　當(dāng)時(shí)三門峽的主體設(shè)計(jì)都委托給了蘇聯(lián)專家，設(shè)想思想是對(duì)黃河泥沙采取攔蓄為主的方針，首先以三門峽巨大的庫(kù)容攔蓄，同時(shí)大力開展水土保持，以此來(lái)減少泥沙來(lái)源，從而維護(hù)干支流水庫(kù)的壽命。根據(jù)這個(gè)設(shè)想，三門峽的設(shè)計(jì)蓄水位是海拔360米，相應(yīng)庫(kù)容647億立方米，水庫(kù)回水末端到達(dá)西安附近，關(guān)中平原需要大量移民。對(duì)這個(gè)設(shè)想規(guī)劃，主要是對(duì)三門峽水庫(kù)的淤積問(wèn)題引起一系列爭(zhēng)論。一開會(huì)，或者是幾方面人士碰面，一提到三門峽，就有人說(shuō)：“這個(gè)水庫(kù)很快地淤死了，那么還有沒(méi)有修的必要呢？”

　　“怎沒(méi)必要？”反對(duì)者說(shuō)，“可以把壩再提高一下嘛，所謂兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩！”

　　又有人搖頭：“不是不是。就是把全部泥沙都放下去，不發(fā)電，不灌溉，只要將洪水?dāng)r一下，然后再放出去不就挺好嘛！”

　　直到開工了，爭(zhēng)論還在繼續(xù)。陜西的同志要求重新商議設(shè)計(jì)方案。

　　事關(guān)重大，周恩來(lái)不認(rèn)為這種爭(zhēng)論有什么不好，只要時(shí)間允許，肯說(shuō)話，敢說(shuō)話，就是唯物主義的態(tài)度。他特別搬來(lái)了兩位對(duì)西北很有影響的人物——彭德懷和習(xí)仲勛，一起到三門峽工地參加討論。本來(lái)這個(gè)會(huì)是要在北京開的，為了結(jié)合實(shí)際，吸收各方面人士的意見(jiàn)，他決定改變會(huì)址，到三門峽工地去開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　時(shí)間是1958年4月21日。4月的三門峽春寒料峭，黃燦燦的太陽(yáng)光透過(guò)干枯的樹枝照進(jìn)屋子，花花點(diǎn)點(diǎn)的。一開窗便有一股冷風(fēng)刮在臉上，仍有著深深的寒意。周恩來(lái)到達(dá)三門峽不久，就來(lái)到工地，看望一萬(wàn)多建設(shè)者。他身著中山裝，一會(huì)兒走到頭戴安全帽的工人面前一一握手，一會(huì)兒停下腳步，同工程技術(shù)人員探討問(wèn)題。當(dāng)他走到工地浮橋上憑欄遠(yuǎn)眺，眼前的景色使他頓生聯(lián)想：工地上人如海潮，機(jī)器聲震撼大地，一片沸騰；黃河猶如暴戾的惡龍，穿山破壁，氣勢(shì)洶洶地奔騰而下。三門峽河中有兩座石島，將黃河分為三股激流，由左至右，分別稱為人門、神門、鬼門，“三門峽”由此得名。其下約400米，又有三座石島挺立河中，右為中流砥柱，即古籍所載大禹治水“鑿龍門、劈砥柱”的中流砥柱，中為張公島，右為梳妝臺(tái)，洪水之際，濁浪排空，驚心動(dòng)魄，是黃河潼關(guān)以下最險(xiǎn)惡的地方，素有“三門天險(xiǎn)”之稱。每次舟船從“人門”過(guò)峽，必須對(duì)準(zhǔn)下游“照我來(lái)”（即中流砥柱石）直沖過(guò)去，方能脫險(xiǎn)，否則必有船翻人亡之禍。望著無(wú)數(shù)巨龍般扭在一起的河水飛旋而下，然而一撞擊突兀而立的中流砥柱，便粉身碎骨，化作千萬(wàn)朵雪團(tuán)般的浪花，周恩來(lái)發(fā)出一聲贊嘆：“砥柱，就那么點(diǎn)大，沖刷了多少年還在那里！”

　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也如同工地的情景一樣，開得熱烈活躍。人們認(rèn)真聽著國(guó)務(wù)院副總理彭德懷和國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)習(xí)仲勛的講話，掌聲如潮。陜西省來(lái)了不少人，他們一開口如同秦腔一般高亢，也不隱晦自己的觀點(diǎn)：“三門峽水位高了，西安地區(qū)的土地堿化就會(huì)加重，糧食作物將會(huì)大面積減產(chǎn)……”

　　4月24日是會(huì)議的最后一天，周恩來(lái)作總結(jié)發(fā)言。他開宗明義地提出：“開會(huì)的目的是要聽取許多同志的意見(jiàn)，特別是反面的意見(jiàn)，這個(gè)會(huì)是有意識(shí)的要聽取許多同志的意見(jiàn)，樹立對(duì)立面�！彼�認(rèn)為：“如果這次是我們?cè)谒�利�?wèn)題上拿三門峽水庫(kù)作為一個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行在社會(huì)主義建設(shè)中的百家爭(zhēng)鳴的話，那么現(xiàn)在只是一個(gè)開始，還可以爭(zhēng)鳴下去�！�

　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，有的同志對(duì)水土保持的速度和減沙效果估計(jì)過(guò)高，周恩來(lái)潑了冷水。他甚至說(shuō)了一個(gè)一般人都避諱的詞：“如果我估計(jì)保守了，我甘愿做愉快的右派。……有些問(wèn)題我們能夠解決就解決，不能解決的后人會(huì)替我們解決的，總是一代勝過(guò)一代，我們不可能為后代把事情都做完了，只要不給他們?cè)斐勺璧K，有助于他們前進(jìn)。”

　　周恩來(lái)雖然指的是治水，可這由衷之言卻反映了他的哲學(xué)思想，即一個(gè)“穩(wěn)”字。誠(chéng)然這與毛澤東“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的氣概相抵觸，盡管他們的意愿是一致的。

　　三門峽的一個(gè)具體問(wèn)題就是確定正常高水位。1954年定為350米，后來(lái)又抬高至360米，大壩泄水孔底檻高程為320米。而正常高水位的抬高，將增加土地淹沒(méi)、泥沙淤積和移民問(wèn)題。陜西省對(duì)此意見(jiàn)很大。周恩來(lái)支持中國(guó)專家多次提出的降低泄水孔底檻高程的意見(jiàn)，可蘇聯(lián)方面說(shuō)閘門啟閉有困難，修改設(shè)計(jì)可能要延長(zhǎng)工期，認(rèn)為降到310米比較經(jīng)濟(jì)合理。在這次會(huì)上，周恩來(lái)說(shuō)：“三門峽水庫(kù)泄水孔底原定320，這就太高了。320就是高出庫(kù)底42公尺，是不是能夠降低？我們說(shuō)可以減低到300，但是和蘇聯(lián)專家商量，最多讓步310，不然關(guān)閘比較困難�！�…還可以繼續(xù)爭(zhēng)一爭(zhēng)，看是不是能改到300，因?yàn)闇p低一點(diǎn)，總可以使泥沙多沖出去些。”

　　在周恩來(lái)等人的努力下，泄水孔底檻高程最后降至300米。

　　1959年10月12日，周恩來(lái)再次來(lái)到三門峽工地，并主持現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按他的老習(xí)慣，每到一地，只要時(shí)間允許，他都要看看第一線和后勤的普通工作者，往往他們最辛苦。他同他們握手，有時(shí)問(wèn)候幾句。許多人的手上還沾著油污，來(lái)不及擦洗，便被他握住。當(dāng)他路過(guò)一座30多米高的塔吊時(shí)，恰巧女司機(jī)小郭順著扶梯走下來(lái)。周恩來(lái)笑呵呵地握住她的手，問(wèn)：“塔吊這么高，怎么上去的？一天上下幾次？”小郭紅著臉一一作答，周恩來(lái)高興地點(diǎn)頭。他來(lái)到另一座龍門吊跟前，朝上看了看，扶著梯子就要上去。跟隨人員有些緊張：“首長(zhǎng)，這太危險(xiǎn)了！”周恩來(lái)笑笑：“人家一個(gè)姑娘都能上去，不要緊的�！彼�順著扶梯上到頂，朝四周看去，整個(gè)工地全景盡收眼底。這時(shí)聞?dòng)嵹s來(lái)的群眾越來(lái)越多，都想看看周總理。一個(gè)小伙子嘴里嚼著饃，使勁往前擠，工作人員正要阻攔，被周恩來(lái)發(fā)現(xiàn)了，他招呼小伙子上前，問(wèn)他吃的什么，小伙子不好意思，說(shuō)是饃，周恩來(lái)從他手里接過(guò)饃，掰了一塊放進(jìn)嘴里嘗嘗，說(shuō)好吃，周圍的人都笑了起來(lái)。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有中央有關(guān)部門與河南、陜西、山西、湖北等省負(fù)責(zé)人參加，討論了三門峽工程1960年汛期攔洪蓄水和以后繼續(xù)根治黃河的問(wèn)題。周恩來(lái)在會(huì)上發(fā)言說(shuō)，根治黃河必須在依靠群眾發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大面積地實(shí)施全面治理與修建干支流水庫(kù)同時(shí)并舉，保衛(wèi)三門峽水庫(kù)，發(fā)展山丘地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他還就控制水土流失問(wèn)題談了自己的看法。

　　1961年10月8日是周恩來(lái)第三次來(lái)到三門峽的日子。他這次是和陳毅副總理陪同尼泊爾馬亨德拉國(guó)王來(lái)視察水電站的。這時(shí)的中蘇關(guān)系已從蜜月到了冷宮，隨著全國(guó)大批撤走的專家和停運(yùn)的設(shè)備，三門峽工程也面臨停頓的境地。毛澤東在迎接挑戰(zhàn)，他號(hào)召全國(guó)人民咬緊牙關(guān)，勒緊褲帶，一切靠我們自己。1960年大壩攔洪后，急需安裝啟閉閘門的350噸門式起重機(jī)，合同規(guī)定由蘇聯(lián)供貨，蘇方卻有意拖延不供，我國(guó)自己也生產(chǎn)不了。周恩來(lái)決定我國(guó)自己設(shè)法制造，并親自責(zé)成有關(guān)部門，為三門峽解決困難。太原重型機(jī)器廠承擔(dān)了此項(xiàng)任務(wù)，解決了三門峽的燃眉之急。蘇方還將大型水輪機(jī)的全部焊接技術(shù)資料扣留不給，使得運(yùn)輸困難而鑄成兩半的水輪機(jī)轉(zhuǎn)子運(yùn)來(lái)后也無(wú)法安裝。焦急的周恩來(lái)親自請(qǐng)來(lái)沈鴻、李強(qiáng)、馮仲云等人，研究具體解決方法。他在三門峽工程局上報(bào)的試驗(yàn)計(jì)劃上批示，把全國(guó)各地有豐富焊接經(jīng)驗(yàn)的老工人和專家集中起來(lái)，集體攻關(guān)。他讓機(jī)械部和水利電力部的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)指揮。結(jié)果在沈鴻主持下，找到了解決辦法。在周恩來(lái)陪外賓到來(lái)之前，已經(jīng)開始焊接。周恩來(lái)一到，就來(lái)看水輪機(jī)轉(zhuǎn)子，他前后左右地打量著，用手使勁推了推，問(wèn)沈鴻：“焊接牢不牢，會(huì)不會(huì)出毛病？”這可是發(fā)電機(jī)的心臟，任何一點(diǎn)隱患都可能鑄成大錯(cuò)。

　　沈鴻回答：“估計(jì)不會(huì)�！�

　　周恩來(lái)擦擦手上的油污，點(diǎn)點(diǎn)頭：“一定要保證質(zhì)量�！�

　　三天以后，水輪機(jī)轉(zhuǎn)子焊接完成。第二年的2月，第一臺(tái)發(fā)電機(jī)組安裝完畢，并進(jìn)行了試運(yùn)轉(zhuǎn)。后來(lái)三門峽改建時(shí)，將其拆除，把它重新安裝到了丹江口水電站。